安全評價單位名稱：

江西瑩光化工有限公司

項目名稱：

1000t/aF227ea(以下簡稱F227)裝置，20000t/a有水酸裝置（含18000t/a工業(yè)有水氫氟酸、2000t/a試劑有水氫氟酸）

簡介：

江西瑩光化工有限公司（以下簡稱瑩光化工）于2006年7月11日注冊成立，登記機關(guān)為上饒市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局，屬有限責(zé)任公司(臺港澳與境內(nèi)合作)。企業(yè)廠址位于江西省上饒市萬年縣梓埠鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)，屬于規(guī)劃的化工集中區(qū)，是由浙江瑩光化工有限公司在江西投資興建的氟化工產(chǎn)品企業(yè)，注冊資金400萬美元，法定代表人周偉杰。

瑩光化工30000t/a無水氫氟酸裝置，9000t/a化學(xué)中間體（含3000t/a 4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯，6000t/a三氟甲苯）裝置，1000t/aF227ea(以下簡稱F227)裝置，20000t/a有水酸裝置（含18000t/a工業(yè)有水氫氟酸、2000t/a試劑有水氫氟酸）于2014年6月12日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，證號：（贛）WH安許證字〔2014〕0783，許可范圍：無水氫氟酸（30kt/a)、七氟丙烷（1kt/a)、4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯（3kt/a)、三氟甲苯（6kt/a)、有水氫氟酸（20kt/a)、工業(yè)氟硅酸（10kt/a)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2017年6月11日。2016月7月14日企業(yè)變更負責(zé)人為現(xiàn)在法定代表人周偉杰。

現(xiàn)根據(jù)政策及市場等相關(guān)因素，瑩光化工30000t/a無水氫氟酸裝置暫停生產(chǎn)（生產(chǎn)其他產(chǎn)品需使用的無水氟化氫改由從市場購買），9000t/a化學(xué)中間體已經(jīng)暫停生產(chǎn)。因此瑩光化工現(xiàn)有的在役生產(chǎn)裝置主要為1000t/aF227ea(以下簡稱F227)裝置，20000t/a有水酸裝置（含18000t/a工業(yè)有水氫氟酸、2000t/a試劑有水氫氟酸）。

本次在役裝置項目涉及的主要物料有：氟化氫（無水）、F227（滅火劑七氟丙烷）、六氟丙烯、液堿（30%）、工業(yè)有水氫氟酸（40%）、試劑有水氫氟酸（40%）。產(chǎn)品為F227、工業(yè)有水氫氟酸（40%）、試劑有水氫氟酸（40%）、催化劑（含少量三氟化鋁和三氧化二鉻）、氮[壓縮的]（氟化氫卸車時采用氮氣壓料卸車）、柴油（柴油發(fā)電機組用）[閉杯閃點≤60℃]。其中列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）的有：無水氟化氫、六氟丙烯、液堿、氫氟酸、氮[壓縮的]、柴油[閉杯閃點≤60℃]。

根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第591號令），《安全生產(chǎn)條件許可條例》（2014年7月9日國務(wù)院令第653號進行修改）及《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第41號，第79號令修訂）的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。江西瑩光化工有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（以下稱：贛安中心）對其企業(yè)現(xiàn)狀進行安全評價。

本報告只針對江西瑩光化工有限公司在役生產(chǎn)裝置1000t/aF227生產(chǎn)裝置及附屬罐區(qū)，20000t/a有水酸裝置及附屬罐區(qū)、無水氟化氫罐區(qū)及其相應(yīng)的公用工程等進行安全評價，以作為該公司0.1萬t/aF227、2萬t/a有水氫氟酸項目項目申請辦理《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》延期換證工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。

安全評價項目組長：

檀廷斌

技術(shù)負責(zé)人：

夏長喜

過程控制負責(zé)人：

馬  程

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

周紅波

參與評價工作的安全評價師：

檀廷斌、黃香港、謝寒梅

注冊安全工程師：

謝寒梅

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

檀廷斌、黃香港、謝寒梅

時間和主要任務(wù)：

時間：2017.2.23；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價報告

評價報告：

2014年取證以來，項目外部條件、裝置變化情況如下：

1、生產(chǎn)裝置變化情況：

（1）2014年6月12日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，2016月7月14日變更負責(zé)人為現(xiàn)在法定代表人周偉杰，證號：（贛）WH安許證字〔2014〕0783，許可范圍：無水氫氟酸（30kt/a)、七氟丙烷（1kt/a)、4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯（3kt/a)、三氟甲苯（6kt/a)、有水氫氟酸（20kt/a)、工業(yè)氟硅酸（10kt/a)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2017年6月11日。

30kt/a無水氟化氫生產(chǎn)裝置、3kt/a 4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯生產(chǎn)裝置及6kt/a三氟甲苯生產(chǎn)裝置停產(chǎn)。

（2）1kt/a七氟丙烷生產(chǎn)裝置及20kt/a的有水氫氟酸生產(chǎn)裝置使用的氟化氫改由外面采購，采購來的無水氟化氫儲存于原有的無水氟化氫儲罐區(qū)。不再涉及無水氟化氫充裝灌瓶。無水氟化氫卸車系統(tǒng)應(yīng)引入全廠DCS系統(tǒng)及SIS系統(tǒng)。

（3）取證以來，項目內(nèi)部未新增建構(gòu)筑物及生產(chǎn)裝置，平面布置和各建筑物之間的防火間距基本無變化，建構(gòu)筑物火災(zāi)危險等級基本無變化。

（4）取證以來，除去停產(chǎn)4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯、三氟甲苯、氟化氫生產(chǎn)線，氟化氫由自產(chǎn)后儲存于無水氟化氫儲罐區(qū)改為采購無水氟化氫儲存于無水氟化氫儲罐區(qū)外。另外部分公用工程停用。

停產(chǎn)及停用裝置不在本次評價范圍內(nèi)，其余未發(fā)生其他重要變更。

2、外部條件變化情況：

（1）在役裝置距離北面樂安河320m，符合江西省人民政府贛府發(fā)[2007]17號文的要求。

（2）取證以來，西面的江西天一特種油科技有限公司，其新建部分建構(gòu)筑物，于2016年進行了驗收，與本項目有水氫氟酸生產(chǎn)裝置（丁類）距離在20m以上，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014等相關(guān)規(guī)范要求。

西面的江西省君鑫貴金屬科技材料有限公司，自本企業(yè)取證以來，無新建建構(gòu)筑物，建構(gòu)筑物及火災(zāi)危險等級基本無變化。

（3）南面為園區(qū)道路，無變化。

（4）東面為江西華邦藥業(yè)有限公司，距離本企業(yè)生產(chǎn)裝置185m以上，自本企業(yè)取證以來，無新建建構(gòu)筑物，建構(gòu)筑物及火災(zāi)危險等級基本無變化。

東面為萬年縣凱吉醫(yī)藥化工有限公司，距離本企業(yè)生產(chǎn)裝置300m以上，自本企業(yè)取證以來，2015年10月12日變更為江西銀海醫(yī)藥化工有限公司，并利用原有公共設(shè)施、輔助設(shè)施、生產(chǎn)車間及各車間部分生產(chǎn)線進行了改建工程。

（5）東面一側(cè)有110KV的架空電力線（塔高40m），架空電力線中心線距離本項目生產(chǎn)裝置70m以上，大于1.5倍桿高的要求。

（6）企業(yè)依托的園區(qū)公用工程（供電、供水、排水等）與上次換證相比較，均未發(fā)生任何改變。能滿足項目的需要。

（7）本公司的衛(wèi)生防護距離為800m，周邊條件與項目驗收時一致，未發(fā)生根本變化。

（8）其余未發(fā)生變化。

企業(yè)從取得安全生產(chǎn)許可證投產(chǎn)至今已有近3年，生產(chǎn)設(shè)備及管道存在一定的腐蝕。因此，企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備及管道需加強防腐處理。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論及建議：

1. 危險、有害因素辨識

1）江西瑩光化工有限公司存在中毒窒息、物理爆炸為主要危險因素，同時存在化學(xué)腐蝕、灼燙、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落、物體打擊、鍋爐爆炸、淹溺、其他傷害、噪聲與振動、高溫與輻射等危險、有害因素。

2）企業(yè)在役裝置涉及的主要物料有：氟化氫（無水）、F227（滅火劑七氟丙烷）、六氟丙烯、液堿（30%）、工業(yè)有水氫氟酸（40%）、試劑有水氫氟酸（40%）。產(chǎn)品為F227、工業(yè)有水氫氟酸（40%）、試劑有水氫氟酸（40%）、催化劑（含少量三氟化鋁和三氧化二鉻）、氮[壓縮的]、柴油[閉杯閃點≤60℃]。

其中列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）的有：無水氟化氫、六氟丙烯、液堿、氫氟酸、氮[壓縮的]、柴油[閉杯閃點≤60℃]。

3）對照國務(wù)院令第190號《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》及所附監(jiān)控化學(xué)品目錄，該項目涉及的各種化學(xué)品中無監(jiān)控化學(xué)品。

4）對照國務(wù)院令第445號《易制毒化學(xué)品管理條例》附表，易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄可以看出，該項目不涉及易制毒化學(xué)品。

5）根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，該項目涉及的各種化學(xué)品中無劇毒化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2011年版）的規(guī)定，該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，該項目的危險化學(xué)品氟化氫、氫氟酸、氟化物屬于高毒物品。

8）根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的規(guī)定，該項目的氟化氫、氫氟酸屬重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

9）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

依據(jù) 國家工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、國家發(fā)展和改革委員會令第21號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂）》等規(guī)定，該企業(yè)無限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

10）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定，該F227的合成涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝氟化工藝。

11）江西瑩光化工有限公司存在的危險化學(xué)品包括：無水氟化氫、六氟丙烯、液堿、氫氟酸等。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009，氟化氫、氫氟酸列入表1毒性物質(zhì)，柴油其閃點小于60℃，屬列入表2的易燃液體類。其余物質(zhì)不屬于重大危險源辨識范圍內(nèi)。

根據(jù)重大危險源辨識結(jié)果，江西瑩光化工有限公司生產(chǎn)裝置區(qū)域構(gòu)成危險化學(xué)品一級重大危險源。

12）本項目構(gòu)成一級重大危險源，且毒性氣體（常溫下氟化氫為氣體）實際存在（在線）量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于1。因此本項目的外部安全防護距離計算按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中規(guī)定的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　定量計算結(jié)果：

①高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。（<3´10-7）的外部安全防護距離為530m。

②居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。（<1´10-6）的外部安全防護距離為480m。

本項目在外部安全防護距離（以生產(chǎn)、儲存裝置邊緣算起）530m內(nèi)無高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等），480m內(nèi)不存在居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。

軟件計算顯示無社會風(fēng)險。

13）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（發(fā)展和改革委員會令第21號、2013年修訂），該項目生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

2.安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

（1）本項目選址符合當(dāng)時國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合當(dāng)時市、縣的規(guī)劃和布局。

（2）根據(jù)環(huán)評批復(fù)，本項目衛(wèi)生防護距離為800m，與居住區(qū)之間滿足衛(wèi)生防護距離要求。

（3）本項目對外部影響主要是氟化氫、氫氟酸、六氟丙烯等泄漏事故造成的影響。

（4）本項目外部安全防護距離符合要求。

軟件計算顯示無社會風(fēng)險。

（5）廠址與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014、環(huán)評批復(fù)的衛(wèi)生防護距離、外部安全防護距離等的要求；該公司周圍環(huán)境無不利影響，交通運輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度小于Ⅵ度，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構(gòu)）筑物

建（構(gòu)）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4）工藝及設(shè)備、設(shè)施

無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材，作業(yè)場所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應(yīng)整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應(yīng)的整改。

6）公用配套工程

江西瑩光化工有限公司0.1萬t/aF227、2萬t/a有水氫氟酸項目生產(chǎn)裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。

7）安全管理

（1）安全管理機構(gòu)健全，人員配備基本符合要求，安全責(zé)任到人，逐級負責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓(xùn)、考核獎懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品管理條例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行基本到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

3.評價結(jié)論

在充分考慮本評價企業(yè)在役裝置潛在的火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)腐蝕等的危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，江西瑩光化工有限公司針對存在的安全隱患項進行了整改，其0.1萬t/aF227、2萬t/a有水氫氟酸項目生產(chǎn)裝置具備了符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的生產(chǎn)危險化學(xué)品的安全條件，危險化學(xué)品生產(chǎn)風(fēng)險屬于可接受范圍，企業(yè)在役裝置安全現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。

建議

1、針對企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)的生產(chǎn)裝置，企業(yè)對已停的原有生產(chǎn)、儲存設(shè)施的應(yīng)進行安全處理，清空生產(chǎn)儲存設(shè)施內(nèi)的物料，進行安全交出，貼上停用標(biāo)志，將具體情況匯報給當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，企業(yè)不得擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

根據(jù)《江西省安委會辦公室關(guān)于進一步加強企業(yè)停工停產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，企業(yè)要在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前自行嚴(yán)格組織安全檢查驗收、達到安全生產(chǎn)條件后，及時將復(fù)工復(fù)產(chǎn)報告報當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門及安監(jiān)部門，并經(jīng)核查合格后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

本項目企業(yè)因涉及“兩重點一重大”，須逐級報當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門及安監(jiān)部門核查。報告內(nèi)容包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案，落實恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)各項安全技術(shù)措施，人員培訓(xùn)持證上崗情況，以及組織專業(yè)人員對本企業(yè)各生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施等自查自檢合格等內(nèi)容。當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門及安監(jiān)部門收到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報告后，要及時組織有關(guān)人員進行核查。核查主要采取對涉及一般隱患治理企業(yè)隨機現(xiàn)場抽查、對涉及重大隱患治理企業(yè)逐一進行復(fù)查。企業(yè)自行組織驗收、主管部門核查及安監(jiān)部門核查均必須按照“誰驗收、誰負責(zé)，誰核查、誰負責(zé)”的要求嚴(yán)格把關(guān)，不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得復(fù)產(chǎn)。其中，凡隱患排查專項行動中排查出的隱患沒有整改治理到位的，安全生產(chǎn)許可證照不齊或失效、未取得相關(guān)合法手續(xù)的，未對企業(yè)人員進行安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，建設(shè)項目未進行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”驗收的、圖紙未按規(guī)定報備和圖實不符的，停工停產(chǎn)期間未落實安全措施、值守人員和應(yīng)急預(yù)案的，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2、對本報告提出的隱患整改建議認真研究落實，對尚未進行整改到位的隱患應(yīng)切實采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時間，保證整改資金到位，及時消防或控制隱患，達到安全生產(chǎn)的目的。

3、企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

4、企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

提交時間：

2017.5.25