項目名稱:

全南生產(chǎn)基地氟鹽(氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀)項目（一期）安全現(xiàn)狀評價報告

簡 介:

松巖新能源材料（全南）有限公司，原名為松巖冶金材料（全南）有限公司，原公司成立于2011年4月21日，2023年2月28日變更為現(xiàn)公司名稱。公司系深圳市新星輕合金材料股份有限公司全資擁有的獨立法人企業(yè)，企業(yè)注冊資本3億元人民幣，主要生產(chǎn)和銷售氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀等各類氟鹽產(chǎn)品。

松巖新能源材料（全南）有限公司場址位于全南縣城廂鎮(zhèn)西北約3公里處（全南縣化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)），廠區(qū)規(guī)劃占地面積為250763m2，其中本項目一期用地面積為16182.1m2（24.27畝）。

該項目生產(chǎn)使用原材料主要有無水氫氟酸（99.7%）、硼砂、鈦精礦、氯化鉀、碳酸鉀，產(chǎn)品為氟鈦酸鉀和氟硼酸鉀。原材料中的無水氫氟酸屬危險化學(xué)品，存在中毒、腐蝕等危險、危害因素。因此，該項目不屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)許可范疇，其無水氟化氫儲罐區(qū)構(gòu)成一級重大危險源。

松巖新能源材料（全南）有限公司氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產(chǎn)裝置自2017年5月經(jīng)組織專家安全驗收，經(jīng)贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)取得了危險化學(xué)品安全使用許可證，2020年經(jīng)贛州市行政審批局審批辦理了危險化學(xué)品安全使用許可證延期換證。到現(xiàn)在該裝置已安全運行六年。

松巖新能源材料（全南）有限公司現(xiàn)有員工120人，其中配備各類管理和專業(yè)技術(shù)人員30人（含專職安全管理人員3人），車間為三班作業(yè)，辦公室為常白班。

根據(jù)總平面布置原則，結(jié)合場地地形、外部交通運輸條件，以及各裝置的特點進(jìn)行布置，具體按如下布置：根據(jù)生產(chǎn)工藝結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向情況，此次評價項目主要建構(gòu)筑物位于廠區(qū)東部，可分為南北兩列，南列由西向東主要為變電所、倉庫，北列由西向東主要為機修房、生產(chǎn)車間、鍋爐房。廠區(qū)面向S326省道設(shè)2個出入口，生產(chǎn)區(qū)出入口和辦公區(qū)人員出入口。

建設(shè)項目各相應(yīng)建構(gòu)筑物之間的安全距離滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014【2018】及《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》HG/T20649-2009的相關(guān)規(guī)定，且建構(gòu)筑物與廠區(qū)圍墻及廠外道路的防火間距能同時滿足規(guī)范要求。

評價項目負(fù)責(zé)人

劉志強

技術(shù)負(fù)責(zé)人

周紅波

過程控制人

檀廷斌

評價報告編制人

劉志強

王  波

報告審核人

戴  磷

參與安全評價的評價人員

謝寒梅、羅沙浪、林大建

注冊安全工程師

劉志強、林大建

技術(shù)專家

劉志強

到現(xiàn)場人員

劉志強、林大建

時間和主要任務(wù):

完成時間：2023年12月26日；

主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價報告；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

松巖新能源材料（全南）有限公司《全南生產(chǎn)基地氟鹽項目（一期）》建筑生產(chǎn)設(shè)施及公用工程設(shè)施，包括102（氟鈦/氟硼酸鉀）車間（5號廠房）、103（原料成品倉）庫（1號建筑）、101生產(chǎn)車間（污水處理）、207中控室、202鍋爐房、203發(fā)配電間、205檢修用氣瓶間、208機修車間、204化驗樓（設(shè)備間）。配套的公用輔助設(shè)施電氣、給排水、自動控制、安全防護(hù)及其相關(guān)的輔助設(shè)施等。

本次安全現(xiàn)狀評價是針對評價范圍內(nèi)的建筑、設(shè)備、裝置所涉及的危險、有害因素進(jìn)行辨識，根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查安全設(shè)施的配置及相關(guān)檢測檢驗情況，審核評價安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、制度、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理、操作規(guī)程中、事故應(yīng)急救援體系等保障措施，對整個工程安全設(shè)施及安全措施進(jìn)行符合性評價。

二、項目基本情況：

此次評價的一期工程占地約為24.27畝（全公司總占地面積約250畝），廠區(qū)總平面布置根據(jù)裝置類型、產(chǎn)品種類、工藝流程、生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)管理和車間劃分等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，盡量做到功能分區(qū)明確，原輔材料及成品輸送及運輸便捷，管理方便高效，生產(chǎn)協(xié)調(diào)流暢，人流、物流安全分開。

根據(jù)總平面布置原則，結(jié)合場地地形、外部交通運輸條件，以及各裝置的特點進(jìn)行布置，具體按如下布置：根據(jù)生產(chǎn)工藝結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向情況，此次評價項目主要建構(gòu)筑物位于廠區(qū)東部，可分為南北兩列，南列由西向東主要為檢修氣瓶間、化驗樓、變電所、原料成品丁類倉庫，北列由西向東主要為機修房、生產(chǎn)車間、鍋爐房。受地形和周邊環(huán)境影響，廠區(qū)的兩個出入口均設(shè)在西面S326省道，其中主出入口設(shè)在中間，為生產(chǎn)性人員和物流通道；辦公生活區(qū)出入口設(shè)在靠北，為辦公人員、生活區(qū)人員通道。

松巖新能源材料（全南）有限公司，原公司名稱為松巖冶金材料（全南）有限公司，成立于2011年4月21日，2023年2月28日變更現(xiàn)名稱。系深圳市新星輕合金材料股份有限公司全資擁有的獨立法人企業(yè)，企業(yè)注冊資本30000萬元人民幣，主要生產(chǎn)和銷售氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀等各類氟鹽產(chǎn)品。

松巖新能源材料（全南）有限公司場址位于全南縣城廂鎮(zhèn)西北約3km處，廠區(qū)規(guī)劃占地面積為250763m2。

松巖新能源材料（全南）有限公司氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產(chǎn)裝置自2017年5月經(jīng)組織專家安全驗收，經(jīng)贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)取得了危險化學(xué)品安全使用許可證，2020年經(jīng)贛州市行政審批局審批辦理了危險化學(xué)品安全使用許可證延期換證。到現(xiàn)在該裝置已安全運行六年。

松巖新能源材料（全南）有限公司現(xiàn)有員工120人，其中配備各類管理和專業(yè)技術(shù)人員30人（含專職安全管理人員10人），車間為三班作業(yè)，辦公室為常白班。

該項目生產(chǎn)使用原材料主要有無水氫氟酸（99.7%）、硼砂、鈦精礦、氯化鉀、碳酸鉀，產(chǎn)品為氟鈦酸鉀和氟硼酸鉀。原材料中的無水氫氟酸屬危險化學(xué)品，存在中毒、腐蝕等危險、危害因素。根據(jù)《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》核算，該項目為危險化學(xué)品使用許可范疇。全廠構(gòu)成一級重大危險源。

建構(gòu)筑物情況

產(chǎn)品組成

三、評價結(jié)論

一、裝置危險性分析結(jié)果匯總

⑴根據(jù)全南生產(chǎn)基地氟鹽項目（一期）氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產(chǎn)工藝、原輔物料、實際操作等條件，確定工程項目存在有中毒、灼燙、火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、物體打擊、坍塌、高處墜落等危險因素和有害物質(zhì)、粉塵、噪聲、高溫等有害因素。

⑵根據(jù)《危險化學(xué)品名目》（2015年版）[2022修訂]的規(guī)定，列入危險化學(xué)品的有無水氟化氫、氫氟酸、氟硅酸、鹽酸、氫氧化鈉，天然氣，乙炔，氧氣,氮氣、柴油等，不涉及有劇毒化學(xué)品物質(zhì)。

⑶根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令第445號)的規(guī)定，本評價項目中涉及的鹽酸屬第三類易制毒化學(xué)品物質(zhì)。

⑷根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版）的規(guī)定，本評價項目中涉及的無水氟化氫列入高毒物品。

⑸根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版）的規(guī)定，本評價項目中未涉及有屬第一、二、三類的易制爆危險化學(xué)品物質(zhì)。

⑹根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》工業(yè)和信息化部令2020年第52號的規(guī)定，本評價項目中未涉及有屬監(jiān)控化學(xué)品物質(zhì)。

⑺根據(jù)《重點監(jiān)管的化學(xué)品名錄》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）的規(guī)定，本評價項目中涉及的氟化氫/氫氟酸，烘干爐用的燃料天然氣，檢維修用的乙炔屬于重點監(jiān)管化學(xué)品物質(zhì)。但天然氣作為燃料可不按危險化學(xué)品管理；乙炔儲存、用量小，且也是作為機修焊接用的燃料，屬于特殊氣體也可不按重點監(jiān)管危險化學(xué)品管理。

⑻根據(jù)《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》公告規(guī)定，本公司中涉及使用的氟化氫，超過危險化學(xué)品使用量（最低年設(shè)計使用量40t/a）的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

⑼根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》的規(guī)定，該項目中使用的氟化氫/氫氟酸屬重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

⑽根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》規(guī)定，本評價項目工藝不屬于重點監(jiān)管的典型危險工藝范圍。

⑾根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》的規(guī)定，本評價項目無水氟化氫儲罐區(qū)已構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源一級；氟硼酸鉀、氟鈦酸鉀生產(chǎn)裝置的22%氫氟酸儲罐構(gòu)成三級重大危險源。

⑿通過作業(yè)條件危險性分析評價，本評價項目生產(chǎn)、儲存、公用工程單元危險等級均在可能危險等級或以下，風(fēng)險程度較低。

⒀通過事故樹法評價分析可知，外力破壞、違章作業(yè)、安裝質(zhì)量、設(shè)備故障及腐蝕等因素構(gòu)成了氟化氫管線泄漏事故發(fā)生的基本因素。x1～x16的結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)最大，也就是說，外力破壞、違章作業(yè)、安裝質(zhì)量、設(shè)備故障是造成管線氣體泄漏事故發(fā)生的最重要因素。其次，外防腐層失效亦是造成管線氟化氫泄漏的重要原因之一。

⒁采用重大事故后果分析，當(dāng)發(fā)生無水氟化氫儲罐容器整體破裂和容器大孔泄漏，距儲罐中心160.0m以內(nèi)的人員將發(fā)生急性中毒或死亡，將造成重大財產(chǎn)損失，200.0m內(nèi)人輕微中毒。無水氟化氫儲罐發(fā)生爆炸的多米諾效應(yīng)為5m，鍋爐發(fā)生爆炸多米諾效應(yīng)為1m，在無水氟化氫儲罐周邊5m范圍內(nèi)、鍋爐1m范圍內(nèi)無其他易燃易爆性物質(zhì)、壓力容器等具有化學(xué)能和機械能、物理能的設(shè)備，因此不產(chǎn)生多米諾效應(yīng)。

二、符合性結(jié)果

（1）本工程選址在江西省贛州市全南縣松巖工業(yè)園，根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）進(jìn)行計算方法的選擇，根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》（GB36894-2018）計算結(jié)果，松巖新能源材料（全南）有限公司的無水氟化氫儲罐（<310-7可容許風(fēng)險）的外部安全防護(hù)距離為230m和（<110-6可容許風(fēng)險/年）的外部安全防護(hù)距離為200m。范圍內(nèi)無常住人口和重要公共設(shè)施。所在地的安全條件較好，選址能滿足相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（2）本評價項目的總平面布置、站區(qū)道路安全可以滿足安全生產(chǎn)要求。

（3）本評價項目采用成熟的工藝和設(shè)備，工藝設(shè)備嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安裝，設(shè)備選型與工藝、介質(zhì)相適應(yīng)，生產(chǎn)儲存設(shè)施有良好的安全可靠性，其運行生產(chǎn)風(fēng)險程度在可接受安全范圍。生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施及安全設(shè)施符合原安全設(shè)施設(shè)計、符合國家當(dāng)時建廠時有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求，滿足安全生產(chǎn)條件。

評價項目的安全設(shè)施設(shè)計專篇由具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位（甲級資質(zhì)）設(shè)計。現(xiàn)場安全設(shè)施與原安全設(shè)施設(shè)計一致。由北京慎恒工程設(shè)計有限公司的自動控制技術(shù)改造設(shè)計方案。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，松巖新能源材料（全南）有限公司對全流程的自動化提升于2022年9月完成設(shè)計，經(jīng)評審。自動控制技術(shù)提升改造正在整改落實，其中無水氟化氫儲罐、22%氫氟酸儲罐的自動化提升項目已完成整改，已投入運行，運行良好，其自動控制系統(tǒng)得到提升，其他整改正在落實中。已向贛州市、全南縣應(yīng)急管理局承諾，2024年6月底全部完成整改驗收。

（4）成立了安全生產(chǎn)管理委員會，建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，配備10名專職安全員。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（鍋爐操作工、叉車工、焊工、電工），自動化操作工4人，經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)考核合格取得相應(yīng)資格證，其他從業(yè)人員經(jīng)公司組織培訓(xùn)考核合格，能滿足安全生產(chǎn)要求。總經(jīng)理鐘勝賢為安委會主任，安全環(huán)保部為安全管理部門，謝曉華為安環(huán)部經(jīng)理?？偨?jīng)理為從事本行多年的化工專業(yè)本科學(xué)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人李鵬俊，已在本行業(yè)工作十年。安環(huán)部經(jīng)理謝曉華具有化工類本科學(xué)歷，在本行業(yè)已工作18年；安全管理人員黃文航具有化工本科學(xué)歷，并從事多年相同企業(yè)的安全管理經(jīng)驗，具有較豐富的化工安全管理經(jīng)驗；譚振文為機械設(shè)計制造及自動化專業(yè),本科學(xué)歷,具有多年實踐經(jīng)驗；其他安全管理人員具有高中、?？埔陨蠈W(xué)歷,且具有多年本行業(yè)工作經(jīng)歷。配備（蔡連國）注冊安全工程師。主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)歷、能力和資質(zhì)符合危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的要求

編制了安全管理制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案，對員工進(jìn)行了培訓(xùn)。在生產(chǎn)中能夠嚴(yán)格實施各項管理制度。建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行演練，安全生產(chǎn)管理滿足安全生產(chǎn)的要求。

（5）根據(jù)《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》國家安監(jiān)總局令第57號和《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》公告規(guī)定要求，涉及的氟化氫已達(dá)到使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，需辦理危險化學(xué)品安全使用許可證。

三、評價的結(jié)論

松巖新能源材料（全南）有限公司氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產(chǎn)裝置由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、施工和監(jiān)理。選址、總平面布置、設(shè)備設(shè)施或工藝技術(shù)、消防安全設(shè)施、廠內(nèi)道路等，總體符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的要求。該工程建設(shè)中，針對主要危險、危害因素在設(shè)計和實施過程中采取了相應(yīng)的安全設(shè)施和技術(shù)措施，做到安全設(shè)施與主體建設(shè)項目同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，現(xiàn)狀與符合性診斷設(shè)計后相一致，自動化提升整改落實后其安全設(shè)施符合安全設(shè)施設(shè)計、符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求。公司建立了安全生產(chǎn)管理體系以及各項安全生產(chǎn)管理制度，并得到了有效遵守。該工程自投產(chǎn)以來，安全設(shè)施齊備并有效，安全生產(chǎn)狀況良好，未發(fā)生人員傷亡及設(shè)備事故。

綜上所述，松巖新能源材料（全南）有限公司全南生產(chǎn)基地氟鹽項目（一期），其安全生產(chǎn)設(shè)施符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。其生產(chǎn)安全狀況屬可接受風(fēng)險范圍，滿足危險化學(xué)品使用企業(yè)安全生產(chǎn)要求。

提交時間:

2023年12月26日

現(xiàn)場影像資料

左為安環(huán)部經(jīng)理謝曉華,右為評價師劉志強