安全評價項(xiàng)目名稱:

江西天宇化工有限公司

項(xiàng)目名稱:

1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項(xiàng)目

簡 介:

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥、精細(xì)化工產(chǎn)品，為國家定點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。本項(xiàng)目企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表史成華，注冊資本22000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及其配套鹽水回收處理（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%））、14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）、年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項(xiàng)目（二期）生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施，主要包括12座生產(chǎn)車間：101氯化廠房、102縮合廠房、103酸化廠房、104回收廠房、2101脫氯化氫廠房、2102氯化廠房、2103鹽水濃縮廠房、3101酸化廠房、3102縮合廠房、3103氯化廠房、3104回收廠房、3105蒸發(fā)除鹽廠房；205原料倉庫（五金）、207產(chǎn)品倉庫、206原料倉庫（原為劇毒品倉庫）、203液氯倉庫、201原料罐區(qū)、202酸堿罐區(qū)、2201原料倉庫、2202成品罐區(qū)、3201丙類倉庫、3202甲類倉庫、3204苯酚氯乙酸罐區(qū)及裝卸臺等倉儲設(shè)施；變配電間、鍋爐房、冷凍、空壓制氮站等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛(wèi)等生活辦公用房?，F(xiàn)有職工633人，?？埔陨蠈W(xué)歷184人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術(shù)人員58人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員575人。

企業(yè)年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項(xiàng)目于2015年5月13日取得了安全生產(chǎn)許可證，許可證編號為（贛）WH安許證字[2015]0844號；14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項(xiàng)目于2016年5月20日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更；2，4-D配套鹽水回收處理裝置于2018年4月24日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，同時進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證延期換證；年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項(xiàng)目（二期）于2019年6月19日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，變更（換證）后現(xiàn)許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（40kt/a）、31%鹽酸（45946.9kt/a）、次氯酸鈉溶液（8125.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（14kt/a）、羥基乙酸丁酯（2418t/a）、羥基乙酸鈉（700t/a）、1，3-二氯丙?。?/font>10799t/a）、四氯丙烷（22484t/a）、三氯丙烯（50%，18087t/a）、五氯丙烷（17884t/a）、1-氯正丁烷（168.8 t/a）、2，4，6-三氯苯酚（197.9t/a）、70%羥基乙酸水溶液（882t/a）、苯酚鈉（43900t/a）、氯乙酸鈉（22100t/a）。許可時間為2018年5月13日到2021年5月12日。

安全評價項(xiàng)目組長:

王海波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

黃香港

評價報(bào)告編制人:

王海波

報(bào)告審核人:

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師:

周紅波、謝寒梅、蘇睿劼

注冊安全工程師:

周紅波、謝寒梅

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、周紅波、謝寒梅、蘇睿劼

時間和主要任務(wù):

 時間：2019.06.13；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評價

評價報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

一、企業(yè)簡介

江西天宇化工有限公司是由南通泰禾化工股份有限公司在江西省新干縣鹽化產(chǎn)業(yè)城投資設(shè)立的全資子公司，成立于2013年。主要致力于開發(fā)、生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥、精細(xì)化工產(chǎn)品，為國家定點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。本項(xiàng)目企業(yè)位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，占地面積333335m2（約500畝），法人代表史成華，注冊資本22000萬元人民幣。

江西天宇化工有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸（2，4-D）及其配套鹽水回收處理（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%））、14000噸1，1，2，3-四氯丙烯（4E）、年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項(xiàng)目（二期）生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施，主要包括12座生產(chǎn)車間：101氯化廠房、102縮合廠房、103酸化廠房、104回收廠房、2101脫氯化氫廠房、2102氯化廠房、2103鹽水濃縮廠房、3101酸化廠房、3102縮合廠房、3103氯化廠房、3104回收廠房、3105蒸發(fā)除鹽廠房；205原料倉庫（五金）、207產(chǎn)品倉庫、206原料倉庫（原為劇毒品倉庫，現(xiàn)為一般危險化學(xué)品倉庫）、203液氯倉庫、201原料罐區(qū)、202酸堿罐區(qū)、2201原料倉庫、2202成品罐區(qū)、3201丙類倉庫、3202甲類倉庫、3204苯酚氯乙酸罐區(qū)及裝卸臺等倉儲設(shè)施；變配電間、鍋爐房、冷凍、空壓制氮站等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故池、初期雨水池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、食堂、門衛(wèi)等生活辦公用房?，F(xiàn)有職工633人，?？埔陨蠈W(xué)歷184人，中高級職稱45人。其中管理人員及工程技術(shù)人員58人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員575人。

企業(yè)年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸項(xiàng)目已于2015年5月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2015年5月13日取得了安全生產(chǎn)許可證，許可證編號為（贛）WH安許證字[2015]0844號；14000噸1，1，2，3-四氯丙烯項(xiàng)目已于2016年4月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2016年5月20日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更；2，4-D配套鹽水回收處理裝置（即1200噸/年羥基乙酸丁酯（99.8%）/700噸/年羥基乙酸鈉（98%）生產(chǎn)裝置）已于2018年3月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2018年4月24日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，同時進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證延期換證；年產(chǎn)20000噸2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)系列產(chǎn)品項(xiàng)目（二期）已于2019年5月通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并于2019年6月19日辦理了安全生產(chǎn)許可證的變更，變更（換證）后現(xiàn)許可范圍為2，4-二氯苯氧乙酸（40kt/a）、31%鹽酸（45946.9kt/a）、次氯酸鈉溶液（8125.2kt/a）、2，4-滴二甲胺鹽水劑（5.0kt/a）、1，1，2，3-四氯丙烯（14kt/a）、羥基乙酸丁酯（2418t/a）、羥基乙酸鈉（700t/a）、1，3-二氯丙稀（10799t/a）、四氯丙烷（22484t/a）、三氯丙烯（50%，18087t/a）、五氯丙烷（17884t/a）、1-氯正丁烷（168.8 t/a）、2，4，6-三氯苯酚（197.9t/a）、70%羥基乙酸水溶液（882t/a）、苯酚鈉（43900t/a）、氯乙酸鈉（22100t/a）。許可時間為2018年5月13日到2021年5月12日。

該企業(yè)2500t/a 1，1，2，3-四氯丙烯焦油減量化處理項(xiàng)目暨1，1，2，3-四氯丙烯廢水提高可生化性處理項(xiàng)目，主要涉及4101焦油處理車間及室外罐去，該項(xiàng)目2017年開始建設(shè)，由于市場和企業(yè)自身原因，目前仍處在建設(shè)期。

江西天宇化工有限公司2017年3月通過安全標(biāo)準(zhǔn)化二級考評，并取得了安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)證書，證書編號為AQBWⅡ201700101，有效期至2020年3月。

江西天宇化工有限公司為總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)有行政管理部、安環(huán)部、生產(chǎn)部、項(xiàng)目部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部、倉儲部、品管部、質(zhì)檢部等職能部門，一車間（生產(chǎn)車間）、二車間（公用輔助車間）、三車間（廢水處理）、4E車間、五車間，車間下設(shè)班組。本項(xiàng)目屬于一車間管理。

江西天宇化工有限公司配備了一定數(shù)量的特種業(yè)人員，其中鍋爐工8人，危險工藝（氯化工藝）操作證24人，壓力容器操作證45人，廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員10人，起重作業(yè)6人，高低壓電工11人、電焊工4人。特種作業(yè)人員均持證上崗。本項(xiàng)目涉及特種作業(yè)人員依托企業(yè)現(xiàn)有配置。

江西天宇化工有限公司成立了SHE委員會，設(shè)置了安全環(huán)保部，配備安全管理人員12人，生產(chǎn)車間配備專職安全員，各部門、生產(chǎn)班組配備兼職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員具有大專學(xué)歷。

江西天宇化工有限公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共14人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險化學(xué)品安全管理培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得合格證書。

二、項(xiàng)目簡介

2016年7月，江西天宇化工有限公司為提高裝置的操作彈性，利用已建成的2，4-D生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)2，4-二氯苯氧乙酸鈉（即鈉鹽干粉）、2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產(chǎn)品的生產(chǎn)，由于2，4-二氯苯氧乙酸鈉，2-甲基-4-氯苯氧乙酸和2，4-二氯苯氧丁酸三個產(chǎn)品和公司已建的2，4-二氯苯氧乙酸(2，4-D)產(chǎn)品均屬于同一類激素型的苯氧乙酸類除草劑，同套生產(chǎn)裝置可以通用，能滿足4個產(chǎn)品生產(chǎn)條件。新增產(chǎn)品為改變生產(chǎn)工藝、操作條件，更換原輔材料，依托2，4-D現(xiàn)有部分生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

本建設(shè)項(xiàng)目采用的技術(shù)來源于南通泰禾化工股份有限公司。本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，利用公司已有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，延伸原有產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。由于市場原因，2，4-二氯苯氧丁酸未試產(chǎn)，不在本次驗(yàn)收范圍，本次驗(yàn)收僅涉及1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲基-4-氯苯氧乙酸的生產(chǎn)。

企業(yè)1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸暨500噸/年2，4-二氯苯氧丁酸項(xiàng)目于2016年7月29日經(jīng)新干縣工業(yè)和信息委員會備案（干工信投資備[2016]4號）、2016年9月21日通過安全預(yù)評價報(bào)告專家評審并取得危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（贛安監(jiān)?；?xiàng)目審字[2016] 1654號），2017年11月27日通過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查并取得危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（贛安監(jiān)?；?xiàng)目審字[2017] 1786號），2019年2月7日其中的1200噸/年2，4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸試生產(chǎn)方案通過專家審查。

本項(xiàng)目廠址位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城江西天宇化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，主要生產(chǎn)裝置依托公司一期2，4-D項(xiàng)目102縮合廠房（丙類）、103酸化廠房（丙類）及104回收廠房（甲類）內(nèi)部部分已驗(yàn)收的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，并對有差異和變化的部分安全設(shè)施及操作條件進(jìn)行填平補(bǔ)齊。

該項(xiàng)目于2019年3月，由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位共同組織工程建設(shè)竣工驗(yàn)收，出具了建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見，同意該項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)起始時間為2019年3月20日。

安全隱患及整改對策措施：

評價結(jié)論及建議：

一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、江西天宇化工有限公司1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項(xiàng)目存在的危險、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺及噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等。

2、根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），本項(xiàng)目涉及危險化學(xué)品的利舊現(xiàn)有裝置中生產(chǎn)裝置單元、儲存設(shè)施單元均未構(gòu)成重大危險源。

3、采用“池火事故后果預(yù)測”其結(jié)果：當(dāng)甲苯儲罐發(fā)生泄漏，一旦形成池火火災(zāi)時，距離池火中心17.73m以內(nèi)的人員如果在1分鐘內(nèi)不能及時撤出將失去生命，財(cái)產(chǎn)將遭受全部損壞；距離池火中心21.71m處的所有木質(zhì)設(shè)施將燃燒，人員會受到嚴(yán)重傷害；距離池火中心30.7m處的塑料管道和塑料用具熔化，人員會受到嚴(yán)重傷害；距離池火52.28m遠(yuǎn)的設(shè)備設(shè)施才安全；而人員則要距離池火85.82m以遠(yuǎn)處才有安全。

4、根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015版），該項(xiàng)目不涉及劇毒品。

5、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，該項(xiàng)目鹽酸、甲苯為第三類易制毒化學(xué)品。

6、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

7、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知，該項(xiàng)目涉及甲苯屬于重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

9、《關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄，該項(xiàng)目不涉及危險工藝。

10、經(jīng)企業(yè)風(fēng)險分級辨識，該企業(yè)風(fēng)險級別為Ⅲ級，屬于一般風(fēng)險（黃色風(fēng)險），企業(yè)廠區(qū)在役裝置處于中度危險區(qū)域，需要控制并整改。

二、符合性評價結(jié)果

1、選址滿足《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令591號）第十九條的要求。

2、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年修改）等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

3、該項(xiàng)目位于企業(yè)現(xiàn)有用地內(nèi)建設(shè)，屬規(guī)劃用地。

4、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

5、該項(xiàng)目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇提出的安全設(shè)施和措施得到了落實(shí)。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷、防靜電檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，設(shè)立安全審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批等。

9、江西天宇化工有限公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號的要求。

11、該項(xiàng)目生產(chǎn)裝置屬于在役裝置，并且該裝置及附屬公用工程設(shè)施已經(jīng)驗(yàn)收合格。生產(chǎn)廠房規(guī)模、罐區(qū)、倉庫容量及其配套的公用輔助工程能力總規(guī)模沒有發(fā)生變化（3個產(chǎn)品不同時生產(chǎn)，各產(chǎn)品原料儲存時間段不同），因此僅考慮針對該裝置原有安全設(shè)施進(jìn)行滿足性分析，并對有差異和變化的部分安全設(shè)施及操作條件進(jìn)行填平補(bǔ)齊。

12、現(xiàn)生產(chǎn)裝置系利用原2，4-D生產(chǎn)裝置，生產(chǎn)車間設(shè)備、工藝管線均未發(fā)生改變，生產(chǎn)過程中僅改變部分原材料，操作條件未發(fā)生明顯改變（局部操作參數(shù)微調(diào)），原生產(chǎn)裝置采用的安全對策措施及設(shè)施均可滿足本項(xiàng)目的要求。

13、本項(xiàng)目存在多個產(chǎn)品交替生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中進(jìn)行產(chǎn)品切換時將設(shè)備、管道等生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行充分清冼和置換。清冼和置換后進(jìn)行取樣分析，合格后方進(jìn)行切換生產(chǎn)。

三、評價結(jié)論：

綜上：江西天宇化工有限公司1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

四、評價建議

1、該項(xiàng)目按7.2.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對已采用的安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)。對特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報(bào)警裝置定期校驗(yàn)或標(biāo)定，確保安全設(shè)施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并?？顚Ｓ谩?/font>

提交時間:

 2019.09.05