安全評價項目名稱：

江西塔益萊高分子材料有限公司年產(chǎn)36000噸高分子材料項目（一期6500噸）安全驗收評價

項目名稱：

江西塔益萊高分子材料有限公司年產(chǎn)36000噸高分子材料項目（一期6500噸）

簡介：

江西塔益萊高分子材料有限公司成立于2017年9月12日，注冊資金2000萬元，是一家專業(yè)生產(chǎn)高分子材料（丙烯酸酯膠粘劑、丙烯酸樹脂）的民營企業(yè)，法定代表人蔣明杰，根據(jù)市場需求和公司發(fā)展需要，江西塔益萊高分子材料有限公司決定在上饒市鉛山縣工業(yè)園區(qū)投資新建年產(chǎn)年產(chǎn)36000噸高分子材料項目，項目占地面積約52447.79m2，廠址位于園區(qū)內(nèi)工業(yè)十九路以北、工業(yè)七路以東、工業(yè)十七路以南、江西諾貝爾化工有限公司西側(cè)（圍墻隔開）。本次驗收一期6500噸。

本次驗收涉及的主體工程及配套的輔助設施為102生產(chǎn)車間二（一期建成2條生產(chǎn)線）、201貯罐區(qū)（一期建設有4個儲罐：甲苯貯罐、丙烯酸丁酯貯罐、乙酸乙酯貯罐、丙烯酸-2-乙基己酯貯罐各1個）、202甲類倉庫一（成品倉庫）、203甲類倉庫二（原料倉庫）、204丙類倉庫、205甲類倉庫三（成品倉庫）、206五金倉庫、301變配電間、302鍋爐房、303冷凍空壓間、304循環(huán)消防水池、304A消防水泵房、305事故應急池、306污水處理站、308收集池、401綜合樓、402門衛(wèi)。

項目產(chǎn)品為丙烯酸酯膠粘劑A、丙烯酸酯膠粘劑B、丙烯酸樹脂，本次驗收的年產(chǎn)量為6500噸，其中丙烯酸酯膠粘劑A 3600t/a、丙烯酸酯膠粘劑B 2400t/a、丙烯酸樹脂500t/a。涉及到的原料有丙烯酸丁酯、丙烯酸、丙烯酸-2-乙基己酯、乙酸乙烯酯、丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯、甲苯、正己烷、丁酮、乙酸乙酯、甲醇（清洗用）、異丙醇、過氧化二苯甲酰、偶氮二異丁腈、十二硫醇、氮氣（吹掃用）、氫氧化鈉、丙烯酸酯膠粘劑A、丙烯酸酯膠粘劑B、丙烯酸樹脂、丙烯酸羥乙酯、氫化松香、對甲氧基苯酚、萜烯-苯乙烯樹脂、特殊功能性樹脂。涉及燃料：天然氣。其中原料丙烯酸丁酯、丙烯酸、乙酸乙烯酯、丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯、甲苯、正己烷、丁酮、乙酸乙酯、甲醇（清洗用）、異丙醇、過氧化二苯甲酰、偶氮二異丁腈、十二硫醇、氮氣（吹掃用）、氫氧化鈉，產(chǎn)品丙烯酸酯膠粘劑A、丙烯酸酯膠粘劑B、丙烯酸樹脂，燃料天然氣屬于危險化學品。本項目不涉及重點監(jiān)管危險的化工工藝，涉及乙酸乙烯酯、甲苯、乙酸乙酯、甲醇、偶氮二異丁腈、丙烯酸、過氧化二苯甲酰、天然氣等屬于重點監(jiān)管的危險化學品危險化學品生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成重大危險源。

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類行業(yè)類別》（GB/T4754-2017）的規(guī)定，該項目行業(yè)分類：化學原料和化學制品制造業(yè)；行業(yè)代碼和類別為[C2641]涂料制造。依據(jù)《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號，第645號修正）、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（原國家安監(jiān)總局令第45號，79號令修改）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號、國務院令第653號修改）及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號公布、2017年第89號修改）的規(guī)定，該項目建成后運行前，項目單位須申請辦理《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》。。

安全評價項目組長：

王海波

技術負責人：

馬  程

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

王海波、羅沙浪

報告審核人：

王  冠

參與評價工作的安全評價師：

黃伯揚、倪宏華

注冊安全工程師：

王  冠、黃伯揚

技術專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

王海波、羅沙浪

時間和主要任務：

2020.04.21；勘查現(xiàn)場及周邊環(huán)境，查閱相關技術資料、現(xiàn)場調(diào)研，收集安全驗收評價所需的有關資料。

評價報告：

一、基本情況

項目名稱：年產(chǎn)36000噸高分子材料項目（一期6500噸）

產(chǎn)品規(guī)模：一期產(chǎn)品產(chǎn)能為丙烯酸膠粘劑A 3600t/a，丙烯酸膠粘劑B 2400 t/a，丙烯酸樹脂500 t/a；

項目地址：江西省鉛山縣工業(yè)園區(qū)精細化工區(qū)

項目性質(zhì)：新建項目

工程占地面積：本項目占地52447.79m2

企業(yè)性質(zhì)：有限責任公司（自然人投資或控股）

投資主體：江西塔益萊高分子材料有限公司

建設單位：江西塔益萊高分子材料有限公司

企業(yè)法定代表人：蔣明杰

投資總額：7950萬元（其中一期投資4000萬）

項目安全設施設計及設計變更單位：深圳天陽工程設計有限公司（化工石化醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)甲級；建筑行業(yè)甲級）

項目施工單位：

江西省贛杰實業(yè)有限公司（工程施工總承包甲貳級）

寧波永祥建筑設備安裝有限公司（石油化工工程施工總承包叁級、機電工程施工總承包叁級、鋼結構工程專業(yè)承包叁級、建筑電機安裝工程專業(yè)承包叁級）

杭州優(yōu)穩(wěn)自動化有限公司（DCS、SIS系統(tǒng)）

項目監(jiān)理單位：

江西經(jīng)緯建設項目咨詢有限公司（房屋建筑工程監(jiān)理乙級）

浙江天成項目管理有限公司（設備安裝工程監(jiān)理乙級）

項目建設時間：2019年02月25日

項目試生產(chǎn)時間：2019年10月14日~2020年10月13日（由于疫情原因企業(yè)已辦理延期至2021年1月13日）

二、危險有害因素辨識

1、江西塔益萊高分子材料有限公司年產(chǎn)36000噸高分子材料項目（一期6500噸）存在的主要的危險因素是火災爆炸、物理爆炸（鍋爐爆炸、容器爆炸）、灼燙；主要的有害因素是噪聲與振動、毒物、粉塵。此外還存在機械傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、起重傷害、坍塌、淹溺等危險因素和高溫、低溫等有害因素。

2、根據(jù)《特種設備安全法》等規(guī)定，該項目壓力容器、壓力管道、鍋爐、叉車等特種設備。

3、本企業(yè)不構成危險化學品重大危險源。

4、危險度評價結果：201貯罐區(qū)、202甲類倉庫一、205甲類倉庫三的危險分值均大于16分，屬于高度危險；102生產(chǎn)車間二、203甲類倉庫二的危險分值均大于11分小于15分，屬中度危險；204丙類倉庫的危險分值在10分以下，屬于低度危險。

5、根據(jù)事故后果模擬計算可以發(fā)現(xiàn)，甲苯罐容器整體破裂、管道完全破裂產(chǎn)生的池火影響范圍最大，造成的死亡半徑最大，可達48m，該項目發(fā)生事故的影響區(qū)域均為廠區(qū)內(nèi)，發(fā)生多米諾事故的可能性小。

6、根據(jù)《危險化學品名錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，該項目不涉及劇毒品。

7、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》國務院令第445號的規(guī)定，甲苯屬于第三類易制毒化學品。因此，應按《易制毒化學品管理條例》等法規(guī)要求對甲苯的流通、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進行嚴格管理，并向當?shù)毓病惫芾聿块T登記備案。

8、根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》（2011年國務院令第588號修訂）、《各類監(jiān)控化學品名錄》（工信部令第52號）及《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業(yè)局令第1號）的規(guī)定，該項目中不涉及監(jiān)控化學品。

9、根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學品》(2013年完整版)的規(guī)定，本項目乙酸乙烯酯、甲苯、乙酸乙酯、甲醇、偶氮二異丁腈、丙烯酸、過氧化二苯甲酰、天然氣等屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

10、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》2017年版（公安部2017年5月11日）辨識，該項目不涉及易制爆危險化學品。

11、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號辨識，該項目不涉及高毒物品。

12、根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄（2013完整版）》（國家安全監(jiān)管總局）的要求。本項目涉及的膠粘劑產(chǎn)品（丙烯酸酯膠粘劑A、丙烯酸酯膠粘劑B、丙烯酸樹脂）生產(chǎn)過程為常壓條件的“聚合”工藝，不屬重點監(jiān)管的危險化工工藝。故本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

13、本項目屬于危險化學品建設項目，該項目建成后運行前，項目單位須申請辦理《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》。

三、符合性評價結果

該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項審查，安全預評價審查、安全設施設計審查、安全設施設計變更審查等；由具有資質(zhì)的單位設計、施工安裝，在設計、施工過程中能夠按照設立安全評價報告、安全設施設計專篇的要求及國家相關法規(guī)、標準、規(guī)范的要求進行，對項目存在的危險因素采取了切實可行的安全對策措施，采用先進工藝，加上科學有效的安全管理，可以預防、控制危險、有害因素轉(zhuǎn)化為事故。

1、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、準入條件

1）根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019本）》（2019年10月30日中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號）和《江西塔益萊高分子材料有限公司年產(chǎn)36000噸高分子材料項目安全設施設計》，新建項目屬于“鼓勵類”“十一、石化化工中-第12條”。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019本）》中鼓勵類項目，符合當前國家的產(chǎn)業(yè)政策，項目已取得發(fā)改委備案。

2）本項目選址位于上饒市鉛山縣工業(yè)園區(qū)精細化工區(qū)，屬于化工集中區(qū)，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，符合區(qū)域規(guī)劃。

綜上所述，該項目符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)規(guī)定和規(guī)劃的要求。

2、項目設計、施工、建設合法性

本項目屬于新建工程，項目經(jīng)過預評價審查、安全設施設計審查后進行試生產(chǎn)。項目建設過程“三同時”落實情況符合國家有關法律、法規(guī)要求。

3、選址及與廠外民居、公共設施、企業(yè)的間距

該項目屬于新建項目，廠址與廠外民居的距離滿足距離的要求，與相鄰的企業(yè)、道路、公共設施等的距離滿足相關標準、規(guī)范的要求。個人風險包括區(qū)域內(nèi)無高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標，社會風險屬可接受風險。

4、總平面布置

總平面布置、設備布置、廠內(nèi)道路、消防車道、管道敷設等的布置符合規(guī)范規(guī)定，建構筑物之間的距離滿足防火距離要求。

5、建（構）筑物

建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，火災爆炸環(huán)境采取了相應的防火防爆措施，符合相關規(guī)范、標準的要求。部分場所的布置不符合要求項已提出整改措施，企業(yè)已落實整改。

6、工藝及設備、設施

無國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應，安全設備、設施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設置了防雷、防靜電接地，火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設備設施基本符合規(guī)范的要求。

7、作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設置了相應的消防系統(tǒng)，配備了相應的滅火器材；配備了防塵、防毒面具及防護用品，對部分不符合要求項已提出整改措施，企業(yè)已落實整改，作業(yè)場所基本符合相關規(guī)范的要求。

8、特種設備管理

該項目特種設備及安全附件已進行檢驗并出具檢驗證書。特種設備、設施向設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門進行了登記，建立了特種設備安全技術檔案，符合相關法律法規(guī)的要求。

9、職業(yè)危害控制設施

企業(yè)正在委托具有資質(zhì)的單位對現(xiàn)場有害因素進行較全面的檢測并出具職業(yè)衛(wèi)生控制效果評價報告書，符合相關法律法規(guī)的要求。

10、安全管理

1）安全管理機構健全，人員配備符合要求，安全責任到人，逐級負責；應急預案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險化學品管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行基本到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

四、評價結論

1、該項目安全設施設計變更的安全設施基本落實，近期通過對存在的安全問題進行了整改，主要安全缺陷基本消除。建設項目廠址位于化工園區(qū)，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件。

2、本項目設計、施工、監(jiān)理、評價、檢測的資質(zhì)符合要求。

2、該項目按7.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，將提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

綜上所述，江西塔益萊高分子材料有限公司年產(chǎn)36000噸高分子材料項目（一期6500噸）目前生產(chǎn)裝置、安全設施運行正常、有效，具備安全生產(chǎn)驗收申請條件。

提交時間：

2020.11.06