項目名稱:

5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程） 

簡 介:

江西福豐新材料科技有限公司（原名稱為江西福豐化工有限公司）坐落于江西省上饒市廣豐區(qū)蘆林工業(yè)園區(qū)湖豐化工集中區(qū)，于2004年成立，由民營企業(yè)上海福浦投資有限公司投資興建，被江西省政府列為2005年省重點建設(shè)項目。主要從事硫酸、氟化鋁產(chǎn)品及原材料加工銷售。

該公司2017年9月19日取得12萬噸/年硫酸、5萬噸/年無水氟化氫、6萬噸/氟化鋁項目（二期工程）立項備案?，F(xiàn)有年產(chǎn)12萬噸/年硫酸、1.5萬噸/年氟化鋁生產(chǎn)裝置在2005年開始建設(shè)，并于2007竣工投產(chǎn)。2009年4月取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。2021年4月辦理了延期換證，有效期至2024年4月22日。

為了企業(yè)的發(fā)展，進一步增強市場競爭力，滿足市場要求，江西福豐新材料科技有限公司在原廠區(qū)內(nèi)續(xù)建5萬噸/年無水氫氟酸（續(xù)建兩條2.5萬噸/年無水氟化氫生產(chǎn)線）和4.5萬噸/年干法氟化鋁項目（續(xù)建1條4.5萬噸/年氟化鋁生產(chǎn)線）。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）、《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修訂）的要求，江西福豐新材料科技有限公司聘請江西省贛華安全科技有限公司于2019年12月對5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）進行安全條件評價，2020年1月17日該項目取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設(shè)項目安全條件審查意見書（饒危化項目安條審字[2020]241號）。2020年1月深圳天陽工程設(shè)計有限公司編制了《江西福豐化工有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）安全設(shè)施設(shè)計》，并于2020年3月18日取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（饒?；椖堪苍O(shè)審字[2020]227號）；后因企業(yè)在施工過程中部分工藝設(shè)備發(fā)生了變化，于2022年3月聘請深圳天陽工程設(shè)計有限公司編制了《江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）安全設(shè)施設(shè)計變更》，并于2022年3月29日取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（饒?；椖堪苍O(shè)審字[2022]F04號）。

該項目施工主要由江西建工建筑安裝有限責任公司等公司承擔；由北京嘉和華創(chuàng)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理。該項目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測報警儀、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。2022年4月，該公司5萬噸/年無水氫氟酸項目通過了專家試生產(chǎn)評審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場問題整改完畢后投運進行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期限為2022年4月19日至2023年2月18日；2022年10月，該公司4.5萬噸/年干法氟化鋁項目通過了專家試生產(chǎn)評審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場問題整改完畢后投運進行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期限為2022年10月27日至2023年2月18日。生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運行過程中針對暴露出來的問題由設(shè)計、施工等單位進行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計變更的要求安裝到位，運行正常。

本次驗收為江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）（以下簡稱“該項目”）。該項目屬于危險化學品生產(chǎn)，涉及的危險化學品列入《危險化學品目錄》（2015版，2022年修改）的主要有98%硫酸、發(fā)煙硫酸、無水氟化氫、氟硅酸、有水氫氟酸、天然氣（燃料氣）等。

該項目102氟化鋁裝置區(qū)、103氟化氫裝置區(qū)、201儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學品一級重大危險源。該項目濃硫酸與氟化鈣（螢石）制備無水氟化氫、氟化氫氣體與氫氧化鋁反應制備氟化鋁的反應屬于氟化工藝。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）和《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修改）的要求，新、改、擴建設(shè)項目建成后必須進行安全設(shè)施竣工驗收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)章規(guī)范的要求。

受江西福豐新材料科技有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔了其5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）的安全驗收評價工作。組織項目評價組對工程的立項批準文件，設(shè)計、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調(diào)查分析，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范對現(xiàn)場進行了核查，按照《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價導則》AQ8003-2007、《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則》（安監(jiān)總?；?/span>[2007]255號）、《江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）等的要求，編制完成本報告。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術(shù)負責人:

周紅波

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王波、檀廷斌

注冊安全工程師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王冠、周紅波

技術(shù)專家:

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

檀廷斌、戴磷

時間和主要任務(wù):

時間：2022.12.1~2023.4.29；

主要任務(wù)：安全驗收評價報告

評價報告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

　一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）主要存在中毒和窒息、火災、爆炸（包括爆炸、容器爆炸和其它爆炸）、觸電、機械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、灼燙、淹溺等危險因素，另外還有毒物、噪聲和振動、高（低）溫等有害因素。

2、該項目102氟化鋁裝置區(qū)、103氟化氫裝置區(qū)、201儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學品一級重大危險源。其他單元未構(gòu)成危險化學品重大危險源。

3、個人和社會風險分析結(jié)果

1）根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）、《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》（GB36894-2018），評估和計算危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置的定量風險分析，并確定外部安全防護距離的方法。

根據(jù)本報告附件7.1節(jié)定量風險評價的結(jié)果：

（1）個人風險分析結(jié)果

①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：以LNG儲罐為中心132m；以氟化氫儲罐為中心150m。

②一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：以LNG儲罐為中心72m；以氟化氫儲罐為中心43m。

③一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-5）為：以LNG儲罐為中心48m；以氟化氫儲罐為中心21m。

在以上范圍內(nèi)無相應的一、二、三類防護目標。

（2）社會風險分析結(jié)果

江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）的社會風險在可接受區(qū)。

2）根據(jù)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第40號，2015年國家安全監(jiān)管總局令第79號令修正）要求計算：

（1）個人風險分析結(jié)果

對于①高敏感場所（如學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；②重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；③特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：以LNG儲罐為中心80m；以氟化氫儲罐為中心82m。

對于①居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；②公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。外部安全防護距離（≤1×10^-6）為：以LNG儲罐為中心48m；以氟化氫儲罐為中心21m。

在以上范圍內(nèi)無此類敏感目標。

（2）社會風險分析結(jié)果

江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）的社會風險在可容許區(qū)。

4、經(jīng)危險度評價，該項目危險度等級為Ⅰ級的裝置為罐區(qū)，危險度等級為II級的裝置為氟化鋁裝置區(qū)、氟化氫裝置區(qū)。

5、基于危險源信息，利用中國安全生產(chǎn)科學院出版的《CASSTQRA重大危險源區(qū)域定量風險評價與管理》軟件計算，罐區(qū)氟化氫儲罐發(fā)生容器整體破裂且在“中毒擴散：靜風，E類”情況下產(chǎn)生的影響范圍最大，造成的死亡半徑最大，可達348m，重傷半徑為430m，輕傷半徑為514m，可對企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)外部南、西、北方向等范圍內(nèi)活動人員、居民產(chǎn)生影響。

根據(jù)多米諾分析可知，該項目產(chǎn)生多米諾半徑最大的為罐區(qū)氟化氫儲罐容器物理爆炸，罐區(qū)氟化氫儲罐在冷凍失效，液化的氟化氫發(fā)生汽化，氟化氫儲罐可能發(fā)生容器物理爆炸，多米諾半徑為以罐區(qū)氟化氫儲罐為中心，半徑為31m的藍色圓形包絡(luò)范圍內(nèi)，涉及罐區(qū)及附近裝置。企業(yè)應加強壓力容器及液化物料的安全管理。

6、該公司按《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分87.3分，為黃色區(qū)域（或一般風險區(qū)域）（III級），屬中度危險區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務(wù)院令第445號，第703號令修改）可知，該項目的98%硫酸、發(fā)煙硫酸屬于第三類易制毒化學品。

根據(jù)《危險化學品目錄》十部門2015年第5號，該項目不涉及劇毒化學品。

根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目中的氟化氫、氫氟酸屬高毒化學品。

根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》（國務(wù)院令第190號）、《各類監(jiān)控化學品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）的規(guī)定，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目不涉及特別管控危險化學品。根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》第六條，天然氣作為燃料氣，適用于《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，不適用《特別管控危險化學品目錄（第一版）》的要求。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2021年修改）》（國家發(fā)展和改革委員會令第49號），該項目產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及的天然氣（燃料氣）、氟化氫、氫氟酸、發(fā)煙硫酸中的三氧化硫?qū)儆谥攸c監(jiān)管的危險化學品。

根據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點監(jiān)管危險化工工藝中的部分典型工藝》，該項目濃硫酸與氟化鈣（螢石）制備無水氟化氫、氟化氫氣體與氫氧化鋁反應制備氟化鋁的反應屬于氟化工藝。

二、符合性評價結(jié)果

1、該項目符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

該項目選址已通過安全條件評價及安全設(shè)施設(shè)計審查，并取得相關(guān)批復，2020年1月17日該項目取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設(shè)項目安全條件審查意見書（饒?；椖堪矖l審字[2020]241號）。2020年3月18日取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（饒?；椖堪苍O(shè)審字[2020]227號）； 2022年3月29日取得了上饒市應急管理局的危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（饒?；椖堪苍O(shè)審字[2022]F04號）（安全設(shè)施設(shè)計變更）。

2、該項目選址符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2018年版）（GB50016-2014）、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計要求進行施工，施工過程進行了全過程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗，設(shè)計資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進行了調(diào)試、校驗。因此，整個建設(shè)過程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

該項目DCS、SIS系統(tǒng)滿足國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件的要求。

5、該項目依托的儲運、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目可燃有毒氣體檢測報警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計符合，滿足規(guī)范要求。

安全設(shè)施設(shè)計按防雷防靜電標準、規(guī)范的要求進行了設(shè)計，按設(shè)施進行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

7、該項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求，進行了立項備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

11、該項目不涉及重大安全隱患。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1、該項目中的天然氣（燃料氣）、氟化氫、氫氟酸、發(fā)煙硫酸中的三氧化硫?qū)儆谥攸c監(jiān)管的危險化學品。對于重點監(jiān)管的危險化學品應當根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執(zhí)行其安全措施和應急處置措施。

2、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運行。

3、對涉及工藝裝置、危險化學品重大危險源的生產(chǎn)儲存裝置進行風險辨識分析，要采用危險與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每3年進行一次。對其他生產(chǎn)儲存裝置的風險辨識分析，針對裝置不同的復雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預危險性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5年進行一次。企業(yè)管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，要及時進行風險辨識分析。企業(yè)要組織所有人員參與風險辨識分析，力求風險辨識分析全覆蓋。

4、該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

四、評價結(jié)論

綜上所述，江西福豐新材料科技有限公司5萬噸/年無水氫氟酸和6萬噸/年干法氟化鋁項目（二期工程）嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范，認真落實并合理采納安全條件評價報告及安全設(shè)施設(shè)計中的安全對策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設(shè)計一致。DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)計符合要求、運行正常并定期調(diào)試。主要負責人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。

該項目安全設(shè)施設(shè)計的安全設(shè)施得到落實，對本次安全驗收評價提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評價建議

1、該項目按8.1節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項目應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的完善和更新，及時完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對受限空間的辨識、編號管理，確?，F(xiàn)場進入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并?？顚Ｓ?。

5、裝置驗收后，企業(yè)應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化日常管理工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

提交時間:

 2023.4.29