項(xiàng)目名稱(chēng)：

年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線(xiàn)改建項(xiàng)目（一期）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

簡(jiǎn)介：

江西明德新材料有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“明德”）成立于2017年，位于江西省上饒市德興市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)硫化工產(chǎn)業(yè)園，廠(chǎng)區(qū)占地面積29638m2。注冊(cè)資金：1000萬(wàn)元。主要從事增塑劑、阻燃劑、合成樹(shù)脂、PVB樹(shù)脂粉、合成塑劑片材、合成薄膜生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

江西明德新材料有限公司前期年產(chǎn)30000噸PVB樹(shù)脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環(huán)保無(wú)鹵阻燃劑項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一期項(xiàng)目”）于2017年10月11日取得江西省企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)。于2018年完成年產(chǎn)30000噸PVB樹(shù)脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環(huán)保無(wú)鹵阻燃劑項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)；由于市場(chǎng)原因，于2023年8月進(jìn)行了《年產(chǎn)30000噸PVB樹(shù)脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環(huán)保無(wú)鹵阻燃劑項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)》，年產(chǎn)30000噸PVB樹(shù)脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環(huán)保無(wú)鹵阻燃劑項(xiàng)目（一期）中的30000噸PVB樹(shù)脂粉、及2000噸環(huán)保無(wú)鹵阻燃劑暫不建設(shè)，建設(shè)單位計(jì)劃將30000噸PVB樹(shù)脂粉、及2000噸環(huán)保無(wú)鹵阻燃劑轉(zhuǎn)移至101車(chē)間（已建）及102車(chē)間（未建），10000噸三甘醇二異辛酸酯已經(jīng)建設(shè)完成，目前一期正在試生產(chǎn)階段。

目前廠(chǎng)區(qū)在役裝置為年產(chǎn)10000噸三甘醇二異辛酸酯生產(chǎn)裝置位于103生產(chǎn)車(chē)間三，已建單體包括103生產(chǎn)車(chē)間三、201儲(chǔ)罐區(qū)、204甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)、206危廢間、301動(dòng)力車(chē)間、302循環(huán)（消防）水池、303事故應(yīng)急池、304污水處理區(qū)、306初期雨水池。已建101生產(chǎn)車(chē)間一（甲類(lèi)）（原規(guī)劃用作生產(chǎn)PVB樹(shù)脂粉，因產(chǎn)品利潤(rùn)空間有限，未安裝設(shè)備）。

江西明德新材料有限公司工廠(chǎng)組織為總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人為黃偉剛，公司下設(shè)市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、行政部、品質(zhì)部、安環(huán)部等管理部門(mén)，采用公司、車(chē)間、班組三級(jí)管理形式。

公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，設(shè)立了安環(huán)部為公司日常安全管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，公司共有專(zhuān)職安全管理人員1人，主要生產(chǎn)車(chē)間配備了專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，各班組設(shè)有兼職安全員。江西明德新材料有限公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共2人取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理證書(shū)。

目前，江西明德新材料有限公司共有職工35人，其中公司管理人員9人；公司特種作業(yè)的鍋爐工2人、壓力容器操作1人、電工作業(yè)1人。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

謝寒梅

報(bào)告審核人：

檀廷斌

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黃香港、謝寒梅、羅沙浪、王冠、王波

注冊(cè)安全工程師：

技術(shù)專(zhuān)家：

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

謝寒梅、周紅波

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2023.10.15-2023.12.12；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制

評(píng)價(jià)報(bào)告：

建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)：年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線(xiàn)改建項(xiàng)目（一期）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該項(xiàng)目）。

建設(shè)地址：江西省德興市香屯街道硫化工基地江西明德新材料有限公司廠(chǎng)區(qū)。

建設(shè)性質(zhì)：新建。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：年產(chǎn)400噸氧化亞氮

項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：

表2.2-1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表

評(píng)價(jià)結(jié)論：

1.項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離

1）該公司的“年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線(xiàn)改建項(xiàng)目（一期）”，對(duì)比國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，2021年修改）》的要求，該項(xiàng)目不屬于限制和淘汰類(lèi)。

該項(xiàng)目建設(shè)取得了德興市工業(yè)和信息化局立項(xiàng)批復(fù)，符合國(guó)家的行業(yè)政策。該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局。

該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，該公司位于化工園區(qū)。該公司項(xiàng)目用地取得了德興市國(guó)土資源局頒發(fā)的土地證，符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。

該項(xiàng)目廠(chǎng)址周邊200m范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)、周邊1000m范圍內(nèi)無(wú)商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施，與企業(yè)等距離符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）的要求。廠(chǎng)址周邊1000m范圍內(nèi)無(wú)商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所及重要公共設(shè)施。項(xiàng)目周邊1000m范圍內(nèi)無(wú)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項(xiàng)目周邊1000m范圍內(nèi)無(wú)湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目周邊無(wú)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項(xiàng)目周邊無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

該項(xiàng)目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對(duì)其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活影響較小。

該項(xiàng)目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒(méi)有影響。

該項(xiàng)目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災(zāi)害）的變化對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒(méi)有影響。

該項(xiàng)目工藝為氧化亞氮?dú)怏w儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)（氧化亞氮分裝），工藝為物理工藝不涉及反應(yīng)，屬于成熟的工藝。

2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平

該項(xiàng)目采用的全部安全設(shè)施根據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類(lèi)，每類(lèi)的防范措施包括了以下方面：檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施，設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施，防爆設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施，安全警示標(biāo)志，泄壓和止逆設(shè)施，緊急處理設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延設(shè)施，滅火設(shè)施，緊急個(gè)人處置設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施，勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。

該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中采納了《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》中的有關(guān)安全措施建議及要求，針對(duì)性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施，因此該項(xiàng)目的安全設(shè)施能夠達(dá)到行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)的先進(jìn)水平。

3.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

1）技術(shù)、工藝安全可靠性

該項(xiàng)目產(chǎn)品使用的工藝為行業(yè)內(nèi)成熟工藝。各分項(xiàng)工藝也均通過(guò)篩選、比較，選擇了技術(shù)先進(jìn)、容易控制、設(shè)備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項(xiàng)目較高的本質(zhì)安全程度，設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率，同時(shí)采用了PLC系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)工藝參數(shù)、事故報(bào)警、安全聯(lián)鎖、緊急停車(chē)實(shí)現(xiàn)了程序控制、遠(yuǎn)程操作，對(duì)生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項(xiàng)目能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。

對(duì)裝置中的引進(jìn)設(shè)備，尤其是壓力容器、消防設(shè)備等要求廠(chǎng)家提供國(guó)家認(rèn)可的市場(chǎng)準(zhǔn)入證書(shū)（特種設(shè)備制造許可證、3C證書(shū)、型式檢驗(yàn)報(bào)告等）。

工藝裝置的控制采取了PLC控制系統(tǒng)，對(duì)裝置生產(chǎn)過(guò)程集中檢測(cè)、顯示、連鎖、控制、報(bào)警和緊急停車(chē)。設(shè)置安全泄放系統(tǒng)，防止安全事故發(fā)生。在氧化亞氮可能泄漏的場(chǎng)所，根據(jù)規(guī)范設(shè)置氧含量檢測(cè)報(bào)警設(shè)施。

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性，設(shè)計(jì)從本質(zhì)安全的角度，從工藝及過(guò)程安全控制方面進(jìn)行了安全設(shè)施、措施的設(shè)置和采納；在此基礎(chǔ)上，從降低事故發(fā)生概率和降低事故后果嚴(yán)重程度的角度，在冗余設(shè)置、故障報(bào)警、緊急停車(chē)、安全隔離、耐火保護(hù)、消防措施等各個(gè)方面，進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)，以將裝置的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。

綜上所述，生產(chǎn)裝置選用的是成熟、先進(jìn)的工藝，同時(shí)采用了PLC系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)工藝參數(shù)、事故報(bào)警、安全聯(lián)鎖、緊急停車(chē)實(shí)現(xiàn)了程序控制、遠(yuǎn)程操作，對(duì)生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項(xiàng)目能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。

2）裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果

根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，與腐蝕性介質(zhì)接觸的大部分設(shè)備使用不銹鋼或者鋼襯PTFE材質(zhì)，以滿(mǎn)足介質(zhì)防腐防泄漏的要求；管道采用耐腐蝕的材料，碳鋼管道外表面涂防銹油漆進(jìn)防腐處理，以延長(zhǎng)管道使用壽命。

設(shè)備、管子、彎頭、連接法蘭、密封墊片、緊固螺栓、視鏡等，均按相應(yīng)的工作壓力、溫度、介質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造，或者采購(gòu)，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)和驗(yàn)收，以能滿(mǎn)足化工工藝的生產(chǎn)要求。

裝置中各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制作、安裝；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護(hù)設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥等。

101生產(chǎn)車(chē)間一、204甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)的電機(jī)、儀表等均選用防爆型。生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置防雷防靜電裝置，保護(hù)接地、防雷接地、防靜電接地公用接地網(wǎng)。

4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況

在試生產(chǎn)階段，江西明德新材料有限公司年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線(xiàn)改建項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)裝置建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)施和安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行試生產(chǎn)，各方面運(yùn)行狀況良好，發(fā)現(xiàn)異常情況得到及時(shí)解決，目前各裝置運(yùn)行正常。

5.該項(xiàng)目具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔(dān)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇已通過(guò)有關(guān)專(zhuān)家審查、已在上饒市應(yīng)急管理局備案，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。

2）該項(xiàng)目與周邊環(huán)境的距離符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等文件及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

3）平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性：該項(xiàng)目生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所之間的間距滿(mǎn)足安全要求，建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿(mǎn)足運(yùn)輸車(chē)輛及消防車(chē)輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施符合要求。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝和設(shè)備，該項(xiàng)目爆炸性危險(xiǎn)區(qū)域劃分合理。消防設(shè)施配置滿(mǎn)足《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施滿(mǎn)足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）特種設(shè)備、強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)情況：該項(xiàng)目、壓力容、電氣消防等均進(jìn)行了檢驗(yàn)檢測(cè)，并取得了檢驗(yàn)報(bào)告；安全閥、壓力表、有毒氣體探頭也進(jìn)行了校驗(yàn)，校驗(yàn)結(jié)論合格，符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)、條例的規(guī)定。

6）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項(xiàng)目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣、供熱等滿(mǎn)足需要。

7）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職安全管理人員。該公司安環(huán)部、車(chē)間設(shè)置了安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并取得安全管理人員資格證書(shū)，具備本崗位的履職能力；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項(xiàng)目安全管理需求。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險(xiǎn)。該公司對(duì)操作員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

8）應(yīng)急救援有效性：企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，將該項(xiàng)目按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案包括綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，預(yù)案于2023年11月20日在上饒市應(yīng)急管理局備案，備案編號(hào)為YJYA362325-2023-2139。該公司配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計(jì)劃并進(jìn)行了演練，應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分有效。

9）依據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》安監(jiān)總管三［2009］116號(hào)，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

10）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該企業(yè)涉及的物質(zhì)中不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

11）該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

12）該項(xiàng)目試生產(chǎn)后所采用的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動(dòng)安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，在充分考慮該公司潛在的火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)性，綜合考慮其他危險(xiǎn)、有害因素，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，江西明德新材料有限公司針對(duì)存在的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改。該公司年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線(xiàn)改建項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)裝置的主體布置、車(chē)間布置的現(xiàn)場(chǎng)情況與《設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》中的設(shè)計(jì)圖紙一致，不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及重點(diǎn)監(jiān)管工藝，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，根據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求設(shè)置了PLC控制系統(tǒng)，控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合要求且處于正常運(yùn)行狀態(tài)、主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員等符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷要求。該生產(chǎn)裝置、安全設(shè)施運(yùn)行正常、有效，具備安全生產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)條件。

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提交時(shí)間：

2023.12.12

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