評(píng)價(jià)結(jié)論： 1.生產(chǎn)過程中存在的主要的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素 1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版，2022年修改），該項(xiàng)目涉及的物料中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有液堿、氫氧化鉀、DMF、鹽酸、氟化鉀、氮?dú)猓▔嚎s的）等。 2）該項(xiàng)目涉及的鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品，氟化鉀、FIF、FIF酚、啶氧菌酯為高毒物品，不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、特別管控的危險(xiǎn)化學(xué)品、第一二三類監(jiān)控化學(xué)品。 3）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。 4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。 5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）辨識(shí)，該項(xiàng)目依托的207甲類罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。 6）該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、中毒窒息、腐蝕、（化學(xué)）灼傷、高溫燙傷、低溫凍傷、高處墜落、車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電等。其中，火災(zāi)爆炸、中毒窒息、灼燙腐蝕為主要危險(xiǎn)因素，毒物為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。 7）該項(xiàng)目啶氧菌酯裝置的固有危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)，屬于低度危險(xiǎn). 8）根據(jù)應(yīng)急管理部印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急【2018】19號(hào)）附件，對(duì)該公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷進(jìn)行分級(jí)，該公司的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為黃色區(qū)域（一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）。 2.項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離 1）該項(xiàng)目位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城，為第一批通過化工園區(qū)認(rèn)證的園區(qū)（《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》贛工信石化字[2021]92 號(hào)）。 2）高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（<3×10-7）最大為276m，廠界北面；一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（<3×10-6）最大為35m，廠界北面；一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（<1×10-5）最大為24m，廠界北面。該項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離內(nèi)無上述目標(biāo)場(chǎng)所。該企業(yè)存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。 3）該項(xiàng)目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施，周邊河流等場(chǎng)所的距離符合安全間距的要求，外部安全距離內(nèi)無相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。 4）該項(xiàng)目與周邊企業(yè)主要建構(gòu)筑物之間的間距、與該企業(yè)周邊建構(gòu)筑物之間的間距均符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》GB50016-2014等的要求。 5）該項(xiàng)目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對(duì)其周邊單位、周邊裝置的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活影響較小。在發(fā)生事故的情況下對(duì)周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活存在影響。 6）該項(xiàng)目周邊單位、周邊裝置的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活對(duì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。在周邊單位發(fā)生事故的情況下對(duì)該項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活存在影響。 3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（?。┑陌踩O(shè)施水平 該項(xiàng)目依據(jù)工藝特點(diǎn)采用的全部安全設(shè)施，根據(jù)自然危害因素、交通運(yùn)輸以及生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類，防范措施主要包括了以下方面：檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施，設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施，安全警示標(biāo)志，泄壓和止逆設(shè)施，緊急處理設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延設(shè)施，滅火設(shè)施，緊急個(gè)人處置設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施，勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。 該項(xiàng)目在建設(shè)過程中采納了《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》、《設(shè)計(jì)變更》中設(shè)計(jì)的安全措施建議及要求，針對(duì)性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施，因而該項(xiàng)目安全設(shè)施滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 4.建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平 1）技術(shù)、工藝安全可靠性 該項(xiàng)目裝置選用的均是成熟的工藝，各產(chǎn)品工藝通過篩選、比較，選擇了技術(shù)先進(jìn)、容易控制、設(shè)備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項(xiàng)目較高的本質(zhì)安全程度，設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率，同時(shí)采用了DCS控制系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)工藝參數(shù)、事故報(bào)警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實(shí)現(xiàn)了程序控制、遠(yuǎn)程操作，對(duì)生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項(xiàng)目能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。 工藝裝置采取了DCS控制系統(tǒng)，對(duì)裝置生產(chǎn)過程集中檢測(cè)、顯示、聯(lián)鎖、控制、報(bào)警和緊急停車。設(shè)置安全泄放系統(tǒng)，防止安全事故發(fā)生。在可燃?xì)怏w可能泄漏的場(chǎng)所，根據(jù)規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警設(shè)施。 針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性，設(shè)計(jì)從本質(zhì)安全的角度，從工藝及過程安全控制方面進(jìn)行了安全設(shè)施、措施的設(shè)置和采納；在此基礎(chǔ)上，從降低事故發(fā)生概率和降低事故后果嚴(yán)重程度的角度，在冗余設(shè)置、故障報(bào)警、緊急停車、安全隔離、耐火保護(hù)、消防措施等各個(gè)方面，進(jìn)行了安全設(shè)施設(shè)計(jì)，以將裝置的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。 2）裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果 該項(xiàng)目針對(duì)各種介質(zhì)的腐蝕特點(diǎn)和不同的工藝操作條件，相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了相應(yīng)的材質(zhì)。裝置中各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制作、安裝，利舊設(shè)備進(jìn)行了安全評(píng)估或檢測(cè)；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護(hù)設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥。 腐蝕性環(huán)境的電氣設(shè)備均選用防腐蝕型。 設(shè)置防雷裝置，保護(hù)接地、防雷接地公用接地網(wǎng)。 在試生產(chǎn)過程中裝置、設(shè)備及安全設(shè)施安全可靠，未發(fā)生因裝置設(shè)備原因而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，表現(xiàn)出來一定的安全可靠性。 3）其它安全可靠性分析 該項(xiàng)目使用的壓力容器等特種設(shè)備均為有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和安裝。 該項(xiàng)目公輔工程均能滿足項(xiàng)目要求。 5.建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的缺陷和事故隱患及其整改情況 項(xiàng)目經(jīng)過有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工和安裝，在試生產(chǎn)過程中，項(xiàng)目的安全設(shè)施運(yùn)行正常，未發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計(jì)缺陷。對(duì)試生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)安全事故隱患項(xiàng)已按要求整改完成。 6.該項(xiàng)目具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件 1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)齊全，安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔(dān)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)過吉安市應(yīng)急管理局組織的有關(guān)專家審查，并按照規(guī)范施工建設(shè)，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。試生產(chǎn)方案、應(yīng)急預(yù)案等均聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審查； 2）該項(xiàng)目與周邊環(huán)境的安全間距符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》GB50016-2014等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 3）平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性：該項(xiàng)目裝置與罐區(qū)之間、項(xiàng)目與企業(yè)周邊裝置之間的間距滿足安全要求，防火防爆設(shè)施、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉(zhuǎn)彎半徑均滿足運(yùn)輸車輛及消防車輛通行。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防中毒窒息的設(shè)施和措施合理。 4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。 5）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：廠區(qū)設(shè)置的供水、供電、供氣、供熱、供冷等公用輔助工程滿足需要。 6）項(xiàng)目與設(shè)計(jì)圖紙的一致性：該項(xiàng)目由河北英科石化工程有限公司編制了《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》及相關(guān)圖紙，該項(xiàng)目設(shè)備布置、工藝流程與該《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》圖紙一致。 7）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：該公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均取得主要負(fù)責(zé)人證、安全該人員證，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員均具備化工相關(guān)專業(yè)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置滿足該項(xiàng)目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險(xiǎn)，投保了安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。從業(yè)人員上崗前經(jīng)過公司、車間、班組三級(jí)培訓(xùn)，職業(yè)、職能技術(shù)培訓(xùn)，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)教育，并考試合格后上崗，具有相應(yīng)安全知識(shí)和技能。 8）應(yīng)急救援有效性：該公司編制了應(yīng)急救援預(yù)案并已備案，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計(jì)劃并進(jìn)行了演練，應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分有效。 9）通過對(duì)該項(xiàng)目的分析、評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為該項(xiàng)目工藝技術(shù)成熟，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施配套齊全，所采取的安全措施滿足該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。 10）該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。 7.結(jié)論 綜上所述，江西歐氏化工有限公司年產(chǎn)2000噸啶氧菌酯、10000噸噻蟲嗪建設(shè)項(xiàng)目（一期年產(chǎn)500噸啶氧菌酯）安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更一致；DCS系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)與設(shè)計(jì)一致，且滿足工藝生產(chǎn)的需求；主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員均已取證，且滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求；企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。該項(xiàng)目安全設(shè)施符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。 | 
