安全評(píng)價(jià)單位名稱

 江西樂維生物藥業(yè)有限公司

項(xiàng)目名稱

50t/a西洛他唑中間體、60t/a三苯基銻、50t/a丁炔二酸二甲酯及80t/a R-甘油醛縮丙酮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介

江西樂維生物藥業(yè)有限公司成立于2010年10月13日，注冊(cè)地址位于江西省上饒市鉛山縣河口鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，經(jīng)營(yíng)范圍：醫(yī)藥中間體（危險(xiǎn)化學(xué)品除外）的研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售（以上項(xiàng)目國(guó)家禁止或限制經(jīng)營(yíng)的除外），是一家集開發(fā)、生產(chǎn)、科研為一體的企業(yè)，主要生產(chǎn)醫(yī)藥、農(nóng)藥的中間體等精細(xì)化工產(chǎn)品。由于市場(chǎng)原因，企業(yè)原來的產(chǎn)品已停止生產(chǎn)，企業(yè)為了尋求發(fā)展，故在公司現(xiàn)有場(chǎng)地內(nèi)利用原有的部分廠房及部分設(shè)備新建50t/a西洛他唑中間體、60t/a三苯基銻、50t/a丁炔二酸二甲酯及80t/a R-甘油醛縮丙酮項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資600萬元，安全投入20萬元。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

朱小華

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長(zhǎng)喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

馬程

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

朱小華、王冠

報(bào)告審核人:

戴  磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

朱小華、王冠、辜剛

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

朱小華

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2015.12.4；

主要任務(wù)：對(duì)企業(yè)項(xiàng)目安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本情況：

項(xiàng)目名稱：50t/a西洛他唑中間體、60t/a三苯基銻、50t/a丁炔二酸二甲酯及80t/a R-甘油醛縮丙酮建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目地址：鉛山縣工業(yè)園區(qū)精細(xì)化工地塊

注冊(cè)資本：200萬元整

企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目

法人代表：李江暉

項(xiàng)目投資：600萬元

廠區(qū)占地面積：24134.7m2

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

1）危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1、依據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）和《危險(xiǎn)貨物品名表》，該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有二甲苯、五氯化磷、疊氮化鈉、異丙醚、氯苯、2-甲基四氫呋喃、鎂、三氯化銻、石油醚、順丁烯二酐酸、液溴、氫氧化鈉、甲醇、硫酸、二氯甲烷、2,2-二甲氧基丙烷、高碘酸鈉、乙酸乙酯、碘酸鈉、磷酸、鹽酸、氯化氫、三氯氧磷等。

2、該項(xiàng)目副產(chǎn)物涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于危化品生產(chǎn)項(xiàng)目；該項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)品鹽酸、硫酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

生產(chǎn)第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購(gòu)買方等情況。銷售臺(tái)賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存2年備查。第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況，應(yīng)當(dāng)自銷售之日起30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。

對(duì)照國(guó)家安監(jiān)總局等十部委2015年頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），該項(xiàng)目涉及的物料中疊氮化鈉為劇毒化學(xué)品，根據(jù)《高毒物品目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號(hào)，該項(xiàng)目涉及的物料中無高毒物品。

依據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2011年版），該項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品鎂粉為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

3、依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過對(duì)該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯苯、甲醇、乙酸乙酯。

4、依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過對(duì)該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的氧化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝目錄中的氧化工藝，但該工藝為非典型危險(xiǎn)工藝。

5、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(40號(hào)令)得出結(jié)論如下：江西樂維生物藥業(yè)有限公司新建項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；該項(xiàng)目沒有屬于重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施。

6、通過采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法分析了生產(chǎn)裝置子單元火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故的的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，灼燙的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)。儀表自動(dòng)控制子單元火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)；控制系統(tǒng)錯(cuò)誤、控制系統(tǒng)運(yùn)行不正常、自動(dòng)控制調(diào)節(jié)裝置運(yùn)行不正常危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)。尾氣處理裝置子單元存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：中毒和窒息事故的的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；灼燙的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)。該項(xiàng)目?jī)?chǔ)運(yùn)主要危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的）；車輛傷害、灼燙危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)（臨界的）；裝卸系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的），中毒和窒息、灼傷和車輛傷害危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)（臨界的）；危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，危險(xiǎn)程度是危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施。危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，危險(xiǎn)程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施，符合安全條件。

7、通過危險(xiǎn)度分析：各生產(chǎn)場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅲ級(jí)；在公司的生產(chǎn)管理中應(yīng)確認(rèn)為危險(xiǎn)目標(biāo)，從安全技術(shù)措施及管理措施方面加強(qiáng)對(duì)其的管理，降低危險(xiǎn)程度，防止事故發(fā)生。

8、根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—2009）的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）的規(guī)定，該項(xiàng)目在生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要危險(xiǎn)因素為：火災(zāi)﹑爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息﹑灼燙、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、車輛傷害、雷擊及自然災(zāi)害等，存在的主要危害因素有：噪聲與振動(dòng)、高溫與熱輻射﹑粉塵、有害化學(xué)物質(zhì)危害等；引起事故的原因有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境不良。

2）應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素

1、該項(xiàng)目副產(chǎn)物涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于?；飞a(chǎn)項(xiàng)目；該項(xiàng)目產(chǎn)品鹽酸、硫酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

2、該項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯苯、甲醇、乙酸乙酯。

3、該項(xiàng)目中生產(chǎn)過程中的氧化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝目錄中的氧化工藝。

4、該項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、灼燙；應(yīng)重視的重大有害因素有：有毒物質(zhì)。

3）安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，位于江西省上饒市鉛山工業(yè)園區(qū)精細(xì)化工地塊，該項(xiàng)目已取得鉛山縣發(fā)改委立項(xiàng)備案，有鉛山縣建設(shè)局頒發(fā)的選址意見書，該項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。

2、主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施平面布置符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-2012）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）的要求。

3、該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

4、該項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

5、該項(xiàng)目正常情況下自然條件不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

4）主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目該工藝技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)外普遍生產(chǎn)工藝技術(shù)，生產(chǎn)工藝路線短，生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)成熟，產(chǎn)品質(zhì)量高，三廢排放少，其技術(shù)方案是安全、可靠的。

2、該項(xiàng)目采用的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，配有UPS不間斷電源，符合安全生產(chǎn)要求；處于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)儀表，按隔爆型進(jìn)行選型設(shè)計(jì)，符合安全生產(chǎn)要求；電纜過路穿保護(hù)管，符合安全生產(chǎn)要求。

3、擬采用的技術(shù)及設(shè)備較先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠（依據(jù)對(duì)該項(xiàng)目擬采用的技術(shù)、設(shè)備、工藝與國(guó)內(nèi)外技術(shù)的對(duì)比及該項(xiàng)目主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

5）應(yīng)重視的安全對(duì)策措施

1、易燃、易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施的布置，應(yīng)保證生產(chǎn)人員的安全操作及疏散方便，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯苯、甲醇、乙酸乙酯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品氯苯、甲醇、乙酸乙酯的數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照3.8.2節(jié)要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）

4、該項(xiàng)目中危險(xiǎn)化工工藝，重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)、安全控制的基本要求、宜采用的控制方式應(yīng)按照3.8.1節(jié)要求設(shè)置。

5、項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）編制事故應(yīng)急預(yù)案；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

6、建議項(xiàng)目建成投產(chǎn)之前，應(yīng)將的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援措施落實(shí)到位，并依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。該項(xiàng)目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊(duì)伍建立防火防爆、防毒區(qū)域性聯(lián)防，并制定應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防。

評(píng)價(jià)結(jié)論

1）危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析

通過對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)過程情況分析，該項(xiàng)目存在一定的危險(xiǎn)有害因素，但在采取可行性研究報(bào)告及本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

2）建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性

1、依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)），江西樂維生物藥業(yè)有限公司新建項(xiàng)目項(xiàng)目系列產(chǎn)品，該項(xiàng)目不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目，是允許類項(xiàng)目。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2、江西樂維生物藥業(yè)有限公司新建項(xiàng)目項(xiàng)目擬建設(shè)于江西省上饒市鉛山工業(yè)園區(qū)精細(xì)化工地塊，1000m范圍內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施。

3、擬采用的技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

4、該項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對(duì)周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

5、該項(xiàng)目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說明，希望建設(shè)和設(shè)計(jì)單位在今后的工作中能盡快完善。

6、建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測(cè)儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，贛安中心認(rèn)為：江西樂維生物藥業(yè)有限公司甲基系列產(chǎn)品生產(chǎn)新建建項(xiàng)目能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令第13號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局第36號(hào)令（安監(jiān)總局令第77號(hào)修改））、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局第45號(hào)令（安監(jiān)總局令第79號(hào)修改））的要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全條件審查，符合國(guó)家和省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求進(jìn)行。本項(xiàng)目在采取可研和本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施后，其風(fēng)險(xiǎn)在可接受程度。

提交時(shí)間:

 2016年3月31日