項(xiàng)目名稱:

蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司文萃路南延加油站

簡(jiǎn)介:

蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司文萃路南延加油站屬于新建項(xiàng)目，隸屬于蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司下屬分公司，建設(shè)單位為蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司。建設(shè)單位于2017年01月06日取得蒙自市市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91532522MA6K9WL148。

本項(xiàng)目批復(fù)情況：2019年11月1日取得《紅河州商務(wù)局關(guān)于對(duì)蒙自市新建文萃路南延加油站、文萃路南延加油站、學(xué)府加油站、佳得利加油站副站予以規(guī)劃確認(rèn)的通知》（紅商務(wù)發(fā)[2019]40號(hào)）；2019年5月取得新建加油站選址意見(jiàn)表各部門(mén)同意意見(jiàn)（2019年5月20日取得蒙自市自然資源局、紅河哈尼族彝族自治州生態(tài)環(huán)境局蒙自分局同意選址意見(jiàn)；2019年5月21日取得蒙自市應(yīng)急管理局和蒙自市氣象局同意選址意見(jiàn)；2019年5月22日取得蒙自市水利局和蒙自市工業(yè)商務(wù)和信息化局同意選址意見(jiàn)；2021年3月30日取得蒙自市工業(yè)商務(wù)和信息化局同意選址意見(jiàn)）。2022年10月17日取得《云南省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》（備案號(hào)【項(xiàng)目代碼】：2210-532503-04-01-932313）。由于企業(yè)三年批復(fù)有效期內(nèi)沒(méi)有按計(jì)劃建成，紅河州商務(wù)局現(xiàn)同意蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司延期建設(shè)蒙自市文萃路南延加油站，2022年10月26日取得《紅河州商務(wù)局關(guān)于對(duì)蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司蒙自市文萃路南延加油站、蒙自市碧色寨加油站延期建設(shè)的通知》。（[2022]-40）。2023年3月23日取得蒙自市自然資源局出得項(xiàng)目用地符合正在編制的《蒙自市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》，已完成土地補(bǔ)償，正在辦理相關(guān)用地手續(xù)的情況說(shuō)明。

該項(xiàng)目涉及產(chǎn)品汽油、柴油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，該項(xiàng)目需要辦理安全生產(chǎn)許可證。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)、79號(hào)令修改）和<江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（試行）的通知>（江西省應(yīng)急管理廳贛應(yīng)急字[2021]100號(hào)）的要求，危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以確保工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證工程項(xiàng)目在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)是加強(qiáng)安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照該站所涉及各專業(yè)組建了評(píng)價(jià)組，進(jìn)一步對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察，與建設(shè)單位共同搜集、整理了項(xiàng)目資料。在對(duì)該站相關(guān)資料充分了解和分析的基礎(chǔ)上，以該站的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為主要依據(jù)，選用適當(dāng)?shù)陌踩u(píng)價(jià)方法，對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了定性、定量分析，確定了其危險(xiǎn)性等級(jí)和危險(xiǎn)、危害程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件進(jìn)行了全面分析，按照國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求有針對(duì)性地提出降低裝置危險(xiǎn)性、提高裝置安全運(yùn)行等級(jí)的對(duì)策措施，并與建設(shè)單位充分交換了意見(jiàn)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論達(dá)成共識(shí)，按照安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求以及公司過(guò)程控制的相關(guān)規(guī)定，編制完成了該站的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

本評(píng)價(jià)涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中得到了項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)同志的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

錢(qián)局東

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

錢(qián)局東、吳映琴、杜達(dá)衡

報(bào)告審核人:

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

錢(qián)局東、吳映琴、杜達(dá)衡、謝寒梅、王波、曾華玉

注冊(cè)安全工程師:

錢(qián)局東

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

錢(qián)局東、吳映琴

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2023.02；主要任務(wù)：安全條件評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目位于蒙自市文萃路南延西側(cè)，官恒汽車(chē)監(jiān)測(cè)站北側(cè)處，文萃路南延西側(cè)。項(xiàng)目中心坐標(biāo)：經(jīng)度 ：103°21′50"，北緯 ：23°20′37"，屬于蒙自市城郊，加油站地理位置好，東側(cè)緊鄰文萃路，交通十分便利。

加油站占地面積約為5159.77㎡（約7.74畝），建構(gòu)筑物占地面積為1105.00㎡，總建筑面積為1040.00㎡。其中，罩棚占地面積910㎡，建筑面積455.00m2；站房占地面積195.00㎡，建筑面積585.00m2；油罐區(qū)占地面積151.23m2。項(xiàng)目總投資約1000萬(wàn)元。項(xiàng)目擬設(shè)置雙層SF內(nèi)鋼外玻璃纖維臥式儲(chǔ)油罐4個(gè)，其中：50m395#汽油儲(chǔ)罐1個(gè)，50m392#汽油儲(chǔ)罐1個(gè)，20m392#汽油儲(chǔ)罐1個(gè)，50m30#柴油儲(chǔ)罐1個(gè)，擬設(shè)置6臺(tái)加油機(jī)，其中，4臺(tái)為92#、95#潛油泵式汽油四槍雙油品加油機(jī)（油氣回收型），2臺(tái)為0#潛油泵式柴油雙槍單油品加油機(jī)，無(wú)自助加油機(jī)。該加油站設(shè)有加油和卸油油氣回收系統(tǒng)。建設(shè)工藝管道，供配電及通訊設(shè)備，環(huán)境保護(hù)、消防滅火等配套設(shè)施。本項(xiàng)目油罐總?cè)莘e(柴油罐容積折半計(jì)入總?cè)莘e)為145m3，根據(jù)《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021），屬于二級(jí)加油站。

建設(shè)單位名稱：蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司

企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）

建設(shè)單位地址：云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市米線小鎮(zhèn)E2幢

建設(shè)單位法定代表人：沈一陽(yáng)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91532522MA6K9WL148

建設(shè)項(xiàng)目單位聯(lián)系電話：15887716888

危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果：

本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落及其他傷害等。

評(píng)價(jià)結(jié)果：

本評(píng)價(jià)在認(rèn)真分析該站可行性研究報(bào)告及查閱相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》（安監(jiān)總危化[2007]255號(hào)）和相關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司文萃路南延加油站進(jìn)行了危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析，確定出了加油站可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素，并采用了安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法和道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)法等安全評(píng)價(jià)方法對(duì)加油站安全性進(jìn)行了定性、定量評(píng)價(jià)，明確了各部分的固有危險(xiǎn)程度，并提出了相應(yīng)的安全對(duì)策措施及建議。

1 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析結(jié)論

（1）該項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃。

（2）該站在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，涉及的主要危險(xiǎn)物質(zhì)有汽油、柴油；加油站內(nèi)存在的主要危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害及車(chē)輛傷害等；主要有害因素為火災(zāi)、爆炸；事故易發(fā)及危險(xiǎn)點(diǎn)是：加油區(qū)（加油場(chǎng)地及加油機(jī)）、站房、油罐及管道、卸油場(chǎng)所。

（3）通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，該站危險(xiǎn)化學(xué)品雖未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，但仍應(yīng)在管理制度及監(jiān)控措施等方面進(jìn)一步完善安全防護(hù)措施，在事故應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)將油罐區(qū)確定為危險(xiǎn)目標(biāo)，予以重點(diǎn)防范。

2 定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)論

3 安全檢查表評(píng)價(jià)

通過(guò)“安全檢查表”對(duì)該站選址、總平面布置、建構(gòu)筑物、工藝與設(shè)施、電氣、消防、防雷防靜電、安全管理等安全條件8個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)加油站可行性研究報(bào)告及相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，本檢查表共有138項(xiàng)，0項(xiàng)不符合，111項(xiàng)符合，18項(xiàng)可研報(bào)告未提及，9項(xiàng)可研報(bào)告部分提及。在以后的設(shè)計(jì)中，應(yīng)予以考慮，達(dá)到安全經(jīng)營(yíng)的要求。

4預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）評(píng)價(jià)

（1）通過(guò)運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）對(duì)電氣設(shè)備單元進(jìn)行定性的評(píng)價(jià)，得出以下結(jié)論：加油站在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于各種潛在的危險(xiǎn)因素可能引起各類(lèi)事故發(fā)生，配電室的PHA危險(xiǎn)、有害因素等級(jí)劃分多為IV級(jí)，設(shè)備和系統(tǒng)會(huì)遭到損壞，人員也可能受到不同程度的傷害。所以，在工作中應(yīng)加強(qiáng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)解決，保證安全。

（2）加油區(qū)單元的主要危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害等。運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）對(duì)加油區(qū)單元進(jìn)行定性評(píng)價(jià)的結(jié)論為：加油區(qū)的火災(zāi)、爆炸事故的危險(xiǎn)等級(jí)最高，為Ⅳ級(jí)，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故。所以，在工作中應(yīng)加強(qiáng)檢查，盡量消除安全隱患，保證人員和系統(tǒng)安全。

5道化學(xué)公司（DOW）火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)

運(yùn)用美國(guó)道化學(xué)公司（DOW）火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法（第7版）對(duì)加油站的儲(chǔ)油罐區(qū)單元的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素分別進(jìn)行定量的評(píng)價(jià)和分析，汽油儲(chǔ)罐區(qū)單元的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級(jí)為“較輕”，火災(zāi)、爆炸指數(shù)為64.64，暴露半徑16.55m，暴露區(qū)域面積860.05㎡，安全補(bǔ)償系數(shù)為0.67，單元危害系數(shù)為6.03；柴油儲(chǔ)罐區(qū)單元的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級(jí)為“最輕”，火災(zāi)、爆炸指數(shù)為14.20，暴露半徑3.64m，暴露區(qū)域面積41.60㎡，安全補(bǔ)償系數(shù)為0.52，單元危害系數(shù)為2.73。

6結(jié)論

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查研究分析得出，蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司文萃路南延加油站建設(shè)項(xiàng)目的站址選擇、總體布局較合理，加油站內(nèi)各設(shè)備間的防火間距滿足《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014）的要求。建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位在下一步的設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行過(guò)程中，切實(shí)落實(shí)本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中所補(bǔ)充的各項(xiàng)安全對(duì)策措施，同時(shí)抓好設(shè)備訂貨關(guān)，保證施工質(zhì)量，以提高建設(shè)項(xiàng)目的安全性。加油站建成投入運(yùn)營(yíng)后，要加強(qiáng)安全管理和安全檢查，確保各種安全設(shè)施在加油站運(yùn)行過(guò)程中處于正常狀態(tài)；在此基礎(chǔ)上，根據(jù)工藝及要求制定各項(xiàng)操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)安全運(yùn)行管理機(jī)制，制定科學(xué)合理的事故應(yīng)急預(yù)案，有效地預(yù)防和減少危險(xiǎn)、有害事故的發(fā)生，則可以在最大程度上保證加油站在設(shè)計(jì)使用期內(nèi)安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

綜上所述：蒙自市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司文萃路南延加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)可行，全面落實(shí)可行性研究報(bào)告，合理采納本報(bào)告安全對(duì)策措施建議，風(fēng)險(xiǎn)能夠得到控制，從安全角度評(píng)價(jià)，符合國(guó)家有關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是安全可行的。

提交時(shí)間：

2023年6月5日