項目名稱:

江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項目

簡 介:

江西理文化工有限公司成立于2011年，是由理文（國際）投資有限公司投資的獨資公司（臺港澳法人獨資）。位于江西省九江市碼頭工業(yè)城，占地面積約1632畝，法人代表衛(wèi)少琦，注冊資本39770萬元美元?，F(xiàn)有職工1282人。

江西理文化工有限公司已建設(shè)鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設(shè)施。目前鹽化工已建成30萬t/a燒堿；16萬t/a甲烷氯化物；氟化工已建成2.5萬t/a無水氟化氫裝置，6萬t/aHCFC-22（R22）裝置，1萬t/a二氟甲烷（R32）裝置，2萬t/a四氟乙烯（TFE）裝置，0.32萬t/a六氟丙烯（HFP）裝置，1.4533萬t/a聚四氟乙烯（PTFE）裝置，焚燒裝置，HCl吸收裝置；4萬t/a氯化亞砜裝置；30萬t/a過氧化氫裝置；年產(chǎn)20萬t/a聚合氯化鋁（PAC）等生產(chǎn)裝置；配套的熱電車間有循環(huán)流化床鍋爐5臺及配套255（75+105+75）MW汽輪發(fā)電機組，公用工程設(shè)施（包括變配電系統(tǒng)、循環(huán)水裝置、脫鹽水、空壓制氮裝置、污水處理站、消防系統(tǒng)、通訊、控制室、中心化驗室、倉庫、各類罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個等。

江西理文化工有限公司辦理了危險化學品安全生產(chǎn)許可證，證號（贛）（贛）WH安許證字[2015]0857號，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證許可范圍為：氟化氫（無水、25kt/a）、氟硅酸（5.79kt/a）、二氟甲烷（10kt/a）、五氯化銻（30t/a）、四氟乙烯（20kt/a）、六氟丙烯（3.2kt/a）、八氟環(huán)丁烷（960t/a）、氫氟酸（10.21kt/a）、二氟一氯甲烷（60kt/a）、燒堿（300kt/a）、液氯（250kt/a）、氫氣（8400萬Nm³/a）、高純鹽酸（120kt/a）、次氯酸鈉（20kt/a）、燒堿（50%、120kt/a）、一氯甲烷（5kt/a）、二氯甲烷（68.91kt/a）、三氯甲烷（91.79kt/a）、四氯化碳（8.86kt/a）、氯化氫（92.09kt/a）、氯化亞砜（40kt/a）、二氧化硫（13kt/a）、一氯化硫（11.35kt/a）、二氯化硫（17.3kt/a）、亞硫酸鈉（11.23kt/a）、發(fā)煙硫酸（5.4t/a）、27.5%過氧化氫溶液（300kt/a）、50%過氧化氫溶液（100kt/a）、35%過氧化氫溶液（90kt/a）、硫酸（回收，16.86kt/a）、鹽酸（147.29kt/a）等。有效期至2024年7月30日。

該公司根據(jù)市場發(fā)展的需要，在江西省九江市碼頭工業(yè)城新增工業(yè)用地536畝，投資327000萬元，建設(shè)高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項目（以下簡稱“該項目”）。該項目分三期建設(shè)，一期：AHF 25000t/a、電子氫氟酸5000t/a、R152a 13600t/a、R142b 18150t/a、VDF 11000t/a、PVDF 10000t/a；二期：R152a 13600t/a、R142b 18150t/a、VDF 11000t/a、PVDF 10000t/a；三期：六氟磷酸鋰10000t/a、AHF 25000t/a、電子氫氟酸5000t/a。該項目涉及原料（含自產(chǎn)供下游原料）有螢石、濃硫酸、發(fā)煙硫酸、氫氧化鈉、水、氫氧化鈣、天然氣（燃料）、無水氟化氫、氯乙烯、催化劑（錫鹽）、分子篩、液氯、R152a、硅膠、R142b、偏氟乙烯VDF、助劑（甲基纖維素、過硫酸銨、氟）、偏氯乙烯VDC、五氯化磷、氟化鋰。產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品有無水氟化氫、R152a、F142b、偏氟乙烯VDF、分散聚偏氟乙烯PVDF、懸浮聚偏氟乙烯PVDF、電子級氫氟酸、六氟磷酸鋰、40%氟硅酸、氟石膏、有水氫氟酸、亞硫酸鈉、鹽酸、次氯酸鈉，中間過程產(chǎn)物有氯化氫、五氟化磷。

其中屬于《危險化學品目錄（2022年修訂）》的原料有濃硫酸、發(fā)煙硫酸、氫氧化鈉、無水氟化氫、氯乙烯、液氯、R152a、R142b、偏氟乙烯VDF、偏氯乙烯VDC、助劑（過硫酸銨、氟）、五氯化磷、氟化鋰，產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品有無水氟化氫、R152a、F142b、偏氟乙烯VDF、電子級氫氟酸、40%氟硅酸、有水氫氟酸、鹽酸、次氯酸鈉，中間過程產(chǎn)物有氯化氫、五氟化磷。同時空壓制氮產(chǎn)生的氮（壓縮的）、作為燃料的天然氣等列入《危險化學品目錄（2022年修訂）》，故該項目屬于危險化學品生產(chǎn)項目。根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第41號，89號令修訂）的要求，項目單位需辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可證。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第36號，77號修訂）、《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修訂）的要求，江西理文化工有限公司聘請江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心對其高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項目進行安全條件評價，以確保工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，保證工程項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標準和法律、法規(guī)。

本報告根據(jù)《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修訂）、《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則（試行）》（安監(jiān)總危化[2007]255號）、《安全預(yù)評價導則》（AQ8002-2007）進行編制。主要內(nèi)容包括：1.編制說明（安全評價工作經(jīng)過）；2.建設(shè)項目概況；3.危險、有害因素的辨識結(jié)果及依據(jù)說明；4.安全評價單元確定及評價方法的選定；5.建設(shè)項目的危險、有害程度（定性、定量分析危險、有害因素的結(jié)果）；6.建設(shè)項目安全條件的分析結(jié)果；7.安全對策措施與建議；8.安全評價結(jié)論；9.與建設(shè)單位交換意見結(jié)果；10.安全評價報告附件十個部分組成。

本報告可作為該項目設(shè)計、建設(shè)和投產(chǎn)后安全管理工作的主要依據(jù)，同時也可作為應(yīng)急管理部門對該項目的“三同時”工作實施監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術(shù)負責人:

周紅波

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王波、檀廷斌

注冊安全工程師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王冠、周紅波

技術(shù)專家:

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

檀廷斌、謝寒梅

時間和主要任務(wù):

時間：2022.7.1~2023.11.16；

主要任務(wù)：安全條件評價報告

評價報告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

一、危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）該項目屬于《危險化學品目錄（2022年修訂）》的原料有濃硫酸、發(fā)煙硫酸、氫氧化鈉、無水氟化氫、氯乙烯、液氯、R152a、R142b、偏氟乙烯VDF、偏氯乙烯VDC、助劑（過硫酸銨、氟）、五氯化磷、氟化鋰，產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品有無水氟化氫、R152a、F142b、偏氟乙烯VDF、電子級氫氟酸、40%氟硅酸、有水氫氟酸、鹽酸、次氯酸鈉，中間過程產(chǎn)物有氯化氫、五氟化磷。同時空壓制氮產(chǎn)生的氮（壓縮的）、作為燃料的天然氣等列入《危險化學品目錄（2022年修訂）》。

2）根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務(wù)院令第445號，2018年9月18日公布的國務(wù)院令第703號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修改），該項目涉及的濃硫酸、發(fā)煙硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學品。

根據(jù)《危險化學品目錄》2022年修訂，該項目涉及的氯、助劑（氟）為劇毒品。

根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

根據(jù)《各類監(jiān)控化學品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）的規(guī)定，該項目涉及的五氯化磷屬第三類監(jiān)控化學品。

根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），該項目涉及的氟化氫、氫氟酸、氟及其化合物（如氟、R152a、R142b、偏氟乙烯VDF、偏氯乙烯VDC、氟硅酸）、氯、氯乙烯、五氟化磷屬高毒物品。

根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目涉及的氯、氯乙烯、天然氣屬特別管控危險化學品。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2021年修改）》（國家發(fā)展和改革委員會令第49號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》中華人民共和國工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號），該項目不涉及淘汰落后安全技術(shù)裝備及淘汰落后安全技術(shù)工藝。

3）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學品為氯、氟化氫、氫氟酸、氯乙烯和天然氣（燃料）。

4）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號）和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》，通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目涉及氟化工藝的裝置有無水氟化氫裝置A（701A）、無水氟化氫裝置B（701B）、F152a裝置（一期）（702A）、F152a裝置（二期）（702B）、F142b裝置（二期）(703B)、六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802)、六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 、六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804) 、六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805) 、六氟磷酸鋰裝置五（三期）(806)；涉及氯化工藝的有F142b裝置（一期）(703A)；涉及裂解工藝的有VDF裝置（一期）(704A)、VDF裝置（二期）(704B)；涉及聚合工藝的有PVDF聚合裝置（一期）（705A）、PVDF聚合裝置（二期）（705B）。

5）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項目涉及的危險化學品重大危險源一級的有：（1）F152a裝置（一期）（702A）單元；（2）F152a裝置（二期）（702B）單元；（3）六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802) 單元；（4）六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 及六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804)單元；（5）六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805)及六氟磷酸鋰裝置五（三期）（806）單元；（6）液化烴罐區(qū)（602）單元；（7） AHF裝置中間罐區(qū)單元；（8）液氯庫房（513）單元。

二級的有：（1）無水氟化氫裝置A（701A）單元；（2）無水氟化氫裝置B（701B）單元。

三級的有：（1）電子級氫氟酸裝置（一期）(709A)單元；（2）電子級氫氟酸裝置（三期）(709B) 單元；（3）F142b裝置（二期）(703B) 單元。

四級的有：（1）F142b裝置（一期）(703A)單元：（2）VDF裝置（一期）(704A)單元；（3）VDF裝置（二期）(704B) 單元；（4）PVDF聚合裝置（一期）（705A）單元；（5）PVDF聚合裝置（二期）（705B）單元；（6）六氟磷酸鋰裝置倉庫（511）單元；（7）酸堿罐區(qū)（601）單元；（8）成品倉庫一（506）單元；（9）液化天然氣罐區(qū)（604）單元。

其他單元不構(gòu)成危險化學品重大危險源。

6）通過預(yù)先危險性分析，無水氟化氫裝置A（701A）、無水氟化氫裝置B（701B）、F152a裝置（一期）（702A）、152a裝置（二期）（702B）、VDF裝置（一期）(704A)、VDF裝置（二期）(704B)、PVDF聚合裝置（一期）（705A）、PVDF聚合裝置（二期）（705B）、六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802)、六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 、六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804) 、六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805) 、六氟磷酸鋰裝置五（三期）(806)、液氯庫房（513）、液化烴罐區(qū)（602）單元的火災(zāi)、爆炸、中毒窒息，甲類倉庫（501）、液化天然氣罐區(qū)（604）、PVDF后處理裝置（一期）（706A）、PVDF后處理裝置（二期）（706B）單元的火災(zāi)、爆炸危險，電子級氫氟酸裝置（一期）(709A)、電子級氫氟酸裝置（三期）(709B)單元的中毒窒息、電氣單元的觸電、火災(zāi)給排水單元的溺水危險等級為Ⅲ，處在危險狀態(tài)，必須采取相應(yīng)的防范措施；空壓機發(fā)生爆炸的危險等級為Ⅱ級，嚴重時Ⅲ級，機械傷害、觸電的危險等級為Ⅱ級。其余危險等級均為Ⅱ級或以下，在嚴格管理、規(guī)范操作，并采取一定的安全防范措施后，在正常情況下是可以保證安全的。

7）通過危險度分析，F152a裝置（一期）（702A）、F142b裝置（一期）(703A)、VDF裝置（一期）(704A)、PVDF聚合裝置（一期）（705A）、電子級氫氟酸裝置（一期）(709A)、焚燒裝置（707）、酸堿罐區(qū)（601）、液化烴罐區(qū)（602）、硫酸罐區(qū)（603）、液化天然氣罐區(qū)（604）、AHF裝置中間罐區(qū)、成品倉庫一（506）、液氯庫房（513）、F152a裝置（二期）（702B）、F142b裝置（二期）(703B)、VDF裝置（二期）(704B)、PVDF聚合裝置（二期）（705B）、電子級氫氟酸裝置（三期）(709B)、六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802)、六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 、六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804) 、六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805) 、六氟磷酸鋰裝置五（三期）(806) 的危險分值大于16，屬高度危險；無水氟化氫裝置A（701A）、無水氟化氫裝置B（701B）、六氟磷酸鋰裝置倉庫（511）、成品倉庫二（507）的危險分值介于10∽15分之間，屬于中度危險；其余單元危險分值均不大于10分，屬于低度危險。

8）江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項目危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施個人風險等值線滿足《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》GB36894-2018中對于①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標②一般防護目標中的二類防護目標③一般防護目標中的三類防護目標的要求。

該項目的可容許個人風險標準滿足《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2011年原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號，2015年第79號令修改）的要求。

社會風險在盡可能降低區(qū)，必須在可能的情況下采取相應(yīng)措施，盡量減少風險，降低社會風險。

9）根據(jù)事故后果模擬計算可以發(fā)現(xiàn)，液氯儲罐容器整體破裂，在“中毒擴散:靜風,E類”條件下，死亡半徑可達1296m，重傷半徑可達2440m，輕傷半徑可達4524m；氯乙烯儲罐在容器整體破裂發(fā)生BLEVE情況下，死亡半徑可達237m，重傷半徑可達398m，輕傷半徑可達705m。該項目發(fā)生火災(zāi)爆炸、有毒氣體泄漏產(chǎn)生的中毒，傷害范圍覆蓋周邊企業(yè)和居民區(qū)等敏感目標，事故狀態(tài)下會影響周邊周邊企業(yè)和居民區(qū)等敏感目標，應(yīng)急時可能需要大量疏散；雖液氯儲罐、氯乙烯球罐等設(shè)備制造技術(shù)已十分成熟，容器整體破裂可能性極少，但該公司應(yīng)對可能發(fā)生重大事故的情況設(shè)置相應(yīng)的安全管理、技術(shù)措施，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和緊急處置措施。

10）根據(jù)多米諾分析可知，氯乙烯儲罐容器整體破裂產(chǎn)生的BLEVE多米諾半徑最大，多米諾半徑為以氯乙烯儲罐為中心，半徑為167m的藍色圓形包絡(luò)范圍內(nèi)，涉及區(qū)域為廠內(nèi)部分裝置區(qū)，西側(cè)超出廠區(qū)61m，覆蓋西面園區(qū)道路部分區(qū)域；而R142b儲罐、R152a儲罐容器整體破裂產(chǎn)生的BLEVE多米諾半徑西側(cè)超出廠區(qū)，覆蓋西面園區(qū)道路部分區(qū)域；液化天然氣儲罐容器整體破裂產(chǎn)生的BLEVE，覆蓋廠區(qū)南側(cè)部分馬路、東面瑞昌榮聯(lián)環(huán)保有限公司的污水處理池、事故池、初期雨水池以及規(guī)劃的擠出車間和加工分選及制品車間；其他設(shè)備發(fā)生事故產(chǎn)生的多米諾效應(yīng)半徑涉及區(qū)域為廠區(qū)內(nèi)裝置區(qū)，不涉及廠外。

二、應(yīng)重點防范的重大危險有害因素

1）該項目應(yīng)重點關(guān)注重點監(jiān)管的危險化學品氯、氟化氫、氫氟酸、氯乙烯。

2）該項目應(yīng)重點防范的危險工藝，包括氟化工藝、氯化工藝、裂解工藝、聚合工藝。

3）該項目應(yīng)重點防范的重大危險因素有火災(zāi)、爆炸（化學爆炸、物理爆炸及其他爆炸）、中毒和窒息；應(yīng)重視的重大有害因素有：毒物。

三、安全條件的評價結(jié)果

1）根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2021年修改）》（國家發(fā)展和改革委員會令第49號）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總科技〔2015〕75號、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》的通知（應(yīng)急廳〔2020〕38號），該項目產(chǎn)品聚偏氟乙烯屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2021年修改）》“第一類鼓勵類”“十一、石化化工”，其他產(chǎn)品不屬于限制、淘汰類項目。

該項目氟樹脂屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》 “鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”“（十）化學原料和化學制品制造業(yè)”。

該項目新建氟化氫裝置產(chǎn)能5萬t/a（＜20萬t/a），但根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2021年修改）》“限制類”“企業(yè)下游深加工產(chǎn)品配套自用、電子級及濕法磷酸配套除外”，故其不屬于限制類項目。

因此，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

通過江西省投資項目在線審批平臺告知的江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項目（項目統(tǒng)一代碼為：2112-360481-04-01-358664），瑞昌市發(fā)展和改革委員會予以備案。

該公司所在地塊為江西瑞昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城化工集中區(qū)，為規(guī)劃的化工集中區(qū)，其已列入《關(guān)于公布全省化工園區(qū)名單（第一批）的通知》贛工信石化字〔2021〕92號（2021年4月14日）。

2）項目對周邊環(huán)境的距離符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》（2018年版）GB50160-2008、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2018年版）GB50016-2014相關(guān)的要求及外部安全防護距離。

3）該項目周邊居民在正常生產(chǎn)情況下，對該項目的生產(chǎn)、經(jīng)營活動沒有影響。

4）自然危害因素的發(fā)生是不可避免的，因為它是自然形成的。正常情況下，自然條件對該項目無不良影響。針對極端的自然有害因素，該項目初步設(shè)計中應(yīng)采取有效的安全控制措施。

5）根據(jù)2.2.1節(jié)檢查情況來看，根據(jù)《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院591號令，645號修訂），第十九條，該公司危險化學品生產(chǎn)、儲存設(shè)施與八大場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合要求。

該項目投產(chǎn)后公司應(yīng)加強對毒性氣體（氟化氫、氯、氯乙烯、氟等）及其他危險物質(zhì)的管理，應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施，并將本單位應(yīng)急預(yù)案報有關(guān)部門備案。

四、主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評價結(jié)果

1）該項目各產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)來自原有已成熟的生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝成熟、穩(wěn)定，環(huán)境污染小，產(chǎn)品附加值高，經(jīng)濟效益良好。

該項目各工藝生產(chǎn)過程的危險有害因素分析較為清晰，制訂的安全保障措施可行，在采取可靠有效的安全措施下，反應(yīng)過程是可控的。在嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求條件及嚴格落實工藝反應(yīng)風險評估報告提出的各項安全措施的情況下，具備工業(yè)化安全生產(chǎn)的條件。

2）該項目主要裝置設(shè)備均擬選用國內(nèi)知名品牌企業(yè)；裝置中各設(shè)備選型均經(jīng)比較，節(jié)能、安全；關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件，如在受超壓保護設(shè)備相關(guān)處設(shè)有安全閥等。

針對各種介質(zhì)的腐蝕特點和不同的工藝操作條件，相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了碳鋼、碳鋼襯里、不銹鋼、低合金鋼、耐熱鋼與高硅鑄鐵等金屬材料，以及玻璃鋼、聚氯乙烯、氯化聚氯乙烯、聚丙烯、氟塑料及聚氯乙烯/玻璃鋼加強等多種非金屬材料。

對于危險工藝，采用先進的DCS控制系統(tǒng)及SIS系統(tǒng)并配有UPS不間斷電源；采用DCS系統(tǒng)對生產(chǎn)進行控制，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制和遠程操作，均設(shè)置了安全聯(lián)鎖。而且聯(lián)鎖運行的設(shè)備，均在設(shè)備附近設(shè)就地開關(guān)，以便事故時及時停車。

該項目擬采用的工藝、裝置及設(shè)備設(shè)施安全可靠，能夠滿足安全生產(chǎn)的要求。

3）該擬采用的主要配套、輔助工程有：供熱、供配電、儀表及自動控制系統(tǒng)、供排水、消防、空壓制氮、制冷、供純水、供天然氣、電訊、通風等，均考慮了生產(chǎn)的需要，擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

五、應(yīng)重視的安全對策措施

1）在工程設(shè)計前應(yīng)進行詳細勘探，并根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項目的排水設(shè)計與施工。

2）該公司所在地地震烈度6度，建議該項目主要建構(gòu)筑物抗震設(shè)防按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》）執(zhí)行抗震標準。

3）該項目涉及氟化工藝的裝置有無水氟化氫裝置A（701A）、無水氟化氫裝置B（701B）、F152a裝置（一期）（702A）、F152a裝置（二期）（702B）、F142b裝置（二期）(703B)、六氟磷酸鋰裝置一（三期）(802)、六氟磷酸鋰裝置二（三期）(803) 、六氟磷酸鋰裝置三（三期）(804) 、六氟磷酸鋰裝置四（三期）(805) 、六氟磷酸鋰裝置五（三期）(806)；涉及氯化工藝的有F142b裝置（一期）(703A)；涉及裂解工藝的有VDF裝置（一期）(704A)、VDF裝置（二期）(704B)；涉及聚合工藝的有PVDF聚合裝置（一期）（705A）、PVDF聚合裝置（二期）（705B），屬于重點監(jiān)管的危險工藝，應(yīng)按危險工藝控制的要求設(shè)置自動檢測、報警和聯(lián)鎖設(shè)施。

企業(yè)應(yīng)進一步對此類反應(yīng)工序進行HAZOP危險與可操作性分析，確定是否需要安裝安全儀表系統(tǒng)（SIS系統(tǒng)）。

4）該項目涉及重點監(jiān)管的危險化學品為氯、氟化氫、氫氟酸、氯乙烯和天然氣（燃料），建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學品的數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。

5）該項目涉及的濃硫酸、發(fā)煙硫酸、鹽酸等屬于第三類易制毒化學品。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《易制毒化學品管理條例》的要求等做好安全措施。

7）該項目涉及氟化氫、氯、氟等有毒氣體，涉及氯乙烯、R152a、R142b、VDF等液化烴，企業(yè)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》GBT29639-2020完善綜合應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案等。

8）項目單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；應(yīng)當配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備。

9）該項目建成后，企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。

10）建議項目建成投產(chǎn)之前，應(yīng)將的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援措施落實到位，并依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進行演練。該項目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊伍建立防火防爆、防毒區(qū)域性聯(lián)防，并制定應(yīng)急措施，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防。

六、評價結(jié)論

綜上所述，江西理文化工有限公司高端氟聚物和鋰電池新材料及配套項目在以后的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范，認真落實該項目可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。該項目的安全有一定保障。該項目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準和滿足《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局第45號令，79號修改）等的相關(guān)要求，該項目可以滿足安全生產(chǎn)條件。

提交時間:

 2023.11.20