7.安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 7.1主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果 7.1.1涉及的主要危險(xiǎn)物料 本項(xiàng)目涉及的主要危險(xiǎn)物料有：變壓器油、六氟化硫及蓄電池析出的氫氣，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間檢修作業(yè)涉及到使用氧氣、乙炔等。 本項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、高毒物品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；蓄電池析出的氫氣、運(yùn)營(yíng)期間檢修作業(yè)使用的乙炔涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。 7.1.2生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的主要危險(xiǎn)、有害因素 本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、觸電、中毒窒息、坍塌高處墜落、淹溺、車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等，生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的主要有害因素有高溫、低溫、電磁輻射、不良采光、照明。 7.1.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218-2018）對(duì)本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)物料進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。 7.1.4各單元評(píng)價(jià)結(jié)果 表7.1-1 各單元安全評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表 單元名稱 | 評(píng)價(jià)方法 | 評(píng)價(jià)結(jié)果 | 站址選擇及總平面布置單元 | 安全檢查表法 | 本項(xiàng)目站址選擇及總平面布置符合《光伏發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50797-2012）、《光伏發(fā)電工程勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（NB/T 32040-2017）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。 | 自然災(zāi)害單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本單元中地震、地質(zhì)災(zāi)害，高、低溫，大風(fēng)、冰災(zāi)、強(qiáng)降雨及凍雨的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ，危險(xiǎn)程度是臨界的，應(yīng)予以排除或采取控制措施；雷電的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ，是危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要采取防范對(duì)策措施。 | 主要建（構(gòu)）筑物單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本單元中可能發(fā)生的光伏支架缺陷、地基及基礎(chǔ)缺陷、鋼結(jié)構(gòu)腐蝕的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ，是臨界的，應(yīng)予以排除或采取控制措施；建筑結(jié)構(gòu)缺陷、坍塌、火災(zāi)的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ，是危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取防范措施。因此，應(yīng)采取相應(yīng)的措施對(duì)各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行排除和控制，使其處于可接受范圍內(nèi)。 | 光伏發(fā)電設(shè)備及其系統(tǒng)單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本單元中可能發(fā)生的太陽(yáng)能組件故障、光伏支架缺陷、逆變器故障、光伏組件著火、觸電、箱式變壓器著火和防雷接地故障的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ，是臨界的，應(yīng)予以排除或采取控制措施。 | 電氣設(shè)備及其系統(tǒng)單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本單元中主變著火、蓄電池火災(zāi)爆炸、進(jìn)出線電纜火災(zāi)、六氟化硫斷路器故障、觸電、防雷保護(hù)系統(tǒng)故障、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，是危險(xiǎn)的，一旦發(fā)生會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，因此必須采取措施，降低其危險(xiǎn)程度；配電系統(tǒng)故障、真空斷路器故障、互感器電容器故障、接地網(wǎng)故障、電氣誤操作事故、直流系統(tǒng)損壞事故、危險(xiǎn)等級(jí)、全站停電、污閃事故、SVG故障、繼電保護(hù)誤動(dòng)或拒動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全、控制系統(tǒng)電源失電故障、控制系統(tǒng)失靈、通信網(wǎng)絡(luò)回路故障、控制接地系統(tǒng)故障、測(cè)量裝置故障、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)失效事故、電網(wǎng)事故、選型缺陷、施工工藝和質(zhì)量缺陷、程序設(shè)計(jì)缺陷、人員管理和技術(shù)培訓(xùn)缺陷為Ⅱ級(jí)，是臨界的，應(yīng)予以排除或采取控制措施。 | 集電線路單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本單元中可能發(fā)生直埋電纜故障、架空線路故障、輸電線路污閃事故、線路覆冰危害和高壓輸電線路放電危害，其危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ，是臨界的，應(yīng)予以排除或采取控制措施；集電線路防雷系統(tǒng)缺陷等級(jí)為Ⅲ，是危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要采取防范對(duì)策措施。 | 儲(chǔ)能系統(tǒng)單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本項(xiàng)目暫不設(shè)置儲(chǔ)能系統(tǒng)，故不對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)單元進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 | 公用工程單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本單元觸電、火災(zāi)爆炸和消防監(jiān)控系統(tǒng)失靈的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，是危險(xiǎn)的，一旦發(fā)生會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，必須采取措施，降低其危險(xiǎn)程度；站內(nèi)排水不暢、照明系統(tǒng)故障、通風(fēng)系統(tǒng)故障和散熱不良的危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，處于臨界狀態(tài)，暫時(shí)尚不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。 | 交通工程單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本單元車輛傷害和道路缺陷的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，處于臨界狀態(tài)，暫時(shí)尚不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。 | 作業(yè)環(huán)境單元 | 預(yù)先危險(xiǎn)分析法 | 本單元潛在的有害因素電磁輻射，高溫、低溫，不良采光照明危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí)，不會(huì)造成人員死亡或系統(tǒng)損壞。 | 安全管理單元 | 因果圖分析法 | 在系統(tǒng)工程理論中，多種事故致因理論，都把安全管理失誤或不良的安全管理視為事故的本質(zhì)原因或基本原因之一，安全管理作好與否，直接關(guān)系到企業(yè)的安全。因此管理缺陷是安全生產(chǎn)過(guò)程中的重大危險(xiǎn)因素。 |
7.2重大危險(xiǎn)、有害因素 通過(guò)采用“預(yù)先危險(xiǎn)分析法”對(duì)各單元進(jìn)行分析可知：本項(xiàng)目潛在的雷電、建筑結(jié)構(gòu)缺陷、坍塌、火災(zāi)、主變著火、蓄電池火災(zāi)爆炸、進(jìn)出線電纜火災(zāi)、六氟化硫斷路器故障、觸電、防雷保護(hù)系統(tǒng)故障、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷、集電線路防雷系統(tǒng)缺陷、內(nèi)短路引起的儲(chǔ)能系統(tǒng)爆炸、觸電、消防監(jiān)控系統(tǒng)失靈的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，應(yīng)重點(diǎn)防范。 7.3應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)落實(shí)本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施，符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。 本項(xiàng)目防洪標(biāo)準(zhǔn)（重現(xiàn)期）按≥50年一遇高水位考慮，應(yīng)核實(shí)場(chǎng)內(nèi)最高洪水位，確保光伏支架和其他電氣設(shè)備抬高在洪水位之上，校核沖溝防洪設(shè)施，保證防洪設(shè)施質(zhì)量要求，定期檢查排水設(shè)施，保證運(yùn)行正常；并制定相應(yīng)預(yù)案，及時(shí)有效防護(hù)。 嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2010）等規(guī)程、規(guī)范做好光伏組件及其電氣設(shè)備系統(tǒng)的防雷設(shè)計(jì)。 蓄電池室防火、防爆設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列要求：（1）采用酸性蓄電池的，室內(nèi)應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)裝置，室內(nèi)空氣不應(yīng)再循環(huán)，室內(nèi)燈具、通風(fēng)電機(jī)應(yīng)使用防爆型，且室內(nèi)不得裝設(shè)開(kāi)關(guān)、熔斷器和插座。（2）蓄電池室檢修用的行燈應(yīng)采用安全型防爆燈，其電纜應(yīng)用絕緣良好的膠質(zhì)軟線。（3）蓄電池室室內(nèi)照明線應(yīng)采用耐酸導(dǎo)線，并穿管暗敷，電池應(yīng)避免受到陽(yáng)光直射。（4）蓄電池室以及前套間通向走廊的門，均應(yīng)采用向外開(kāi)啟的乙級(jí)防火門。（5）蓄電池室嚴(yán)禁使用敞開(kāi)式電熱器采暖。 應(yīng)定期采用紅外測(cè)溫技術(shù)測(cè)量套管、接頭和變壓器本體有無(wú)局部過(guò)熱現(xiàn)象并及時(shí)處理；安裝變壓器溫度報(bào)警裝置，定期檢測(cè)，保證其完好性。 斷路器、隔離開(kāi)關(guān)和接地開(kāi)關(guān)出廠試驗(yàn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行不少于200次的機(jī)械操作試驗(yàn)，以保證觸頭充分磨合。200次操作完成后應(yīng)徹底清潔殼體內(nèi)部，再進(jìn)行其他出廠試驗(yàn)。 7.4危險(xiǎn)、有害因素受控程度 針對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，在安全方面進(jìn)行系統(tǒng)的辨識(shí)與分析，本項(xiàng)目存在一定的危險(xiǎn)、有害因素，在切實(shí)落實(shí)可研報(bào)告中和本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施建議基礎(chǔ)上，通過(guò)在初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)中細(xì)化各項(xiàng)措施和要求，在設(shè)計(jì)、施工、安裝、試運(yùn)行和正式投產(chǎn)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)格施工安全管理和檢查，使各項(xiàng)安全措施落實(shí)到實(shí)處，且嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，建立必要的事故應(yīng)急體系和措施，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。 7.5法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性 1、根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》GB/T4754-2017，本項(xiàng)目屬于太陽(yáng)能發(fā)電，行業(yè)分類代碼為D4416。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改），本項(xiàng)目屬太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為鼓勵(lì)類。本項(xiàng)目取得了九江市柴桑區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的項(xiàng)目備案通知書，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：2207-360421-04-01-509197。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。 2、本項(xiàng)目站址選擇及總平面布置符合《光伏發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50797-2012）、《光伏發(fā)電工程勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（NB/T 32040-2017）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。 3、本項(xiàng)目按要求取得了《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》，九江市柴桑區(qū)林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局及水利局等部門出具的項(xiàng)目?jī)?yōu)選選址的復(fù)核意見(jiàn)，項(xiàng)目站址處于相對(duì)穩(wěn)定地區(qū)，場(chǎng)地穩(wěn)定性較好；周邊無(wú)大型不良地質(zhì)體存在，光伏組件布置在坑塘水面及少數(shù)山地面，不占用基本農(nóng)田、不涉及壓覆礦及生態(tài)紅線等限制開(kāi)發(fā)的區(qū)域、不涉及飲用水源等限制建設(shè)區(qū)域、不涉及古建筑、古遺址、古墓葬及史跡等文物、不涉及旅游景區(qū)、不涉及國(guó)防光纜及軍事設(shè)施。 7.6綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 綜上所述，華能江西清潔能源有限責(zé)任公司華能柴桑區(qū)新塘光伏發(fā)電項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃合理，選址得當(dāng)，發(fā)電方案成熟，生產(chǎn)布局和工藝流程規(guī)范，設(shè)備選型先進(jìn)。項(xiàng)目在切實(shí)落實(shí)可研報(bào)告中和本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施建議基礎(chǔ)上，于初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)中細(xì)化各項(xiàng)措施和要求，在后續(xù)各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)格施工和安全管理，且嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，其安全風(fēng)險(xiǎn)是可控的。 | 
華能江西清潔能源有限責(zé)任公司華能柴桑區(qū)新塘光伏發(fā)電項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（終稿）加密版.pdf
