江西省派其聯(lián)石油有限公司原為江西中海油物流有限公司，江西中海油物流有限公司成立于2009年，注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)地為江西省樟樹(shù)市店下鎮(zhèn)鐵路專用線旁，注冊(cè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司，法人代表為何嘉恩。2011年該公司計(jì)劃投資2.62億元人民幣，建設(shè) “江西中海油物流有限公司樟樹(shù)、新干鹽化工業(yè)基地鐵路專用線液態(tài)危險(xiǎn)品裝車(chē)站項(xiàng)目”，該項(xiàng)目分為鐵路專用線部分和庫(kù)區(qū)部分，分兩期建設(shè)，占地面積328畝。企業(yè)庫(kù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)總儲(chǔ)量10萬(wàn)m3液態(tài)危化品儲(chǔ)罐區(qū)及配套附屬設(shè)施；鐵路專用線部分建有6股裝卸線及配套通信、信息、信號(hào)及照明設(shè)施。企業(yè)實(shí)際建設(shè)為2萬(wàn)m3成品油庫(kù)區(qū)及配套附屬設(shè)施和鐵路專用線，年中轉(zhuǎn)汽油20萬(wàn)噸，柴油20萬(wàn)噸，庫(kù)區(qū)位于樟樹(shù)市店下鎮(zhèn)洞塘村的樟樹(shù)、新干鹽化工基地鐵路裝卸站南側(cè)邊緣地帶。

江西中海油物流有限公司于2014年1月通過(guò)安全三同時(shí)驗(yàn)收，取得了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，證書(shū)編號(hào)：贛宜安經(jīng)字[2014]100129號(hào)，許可經(jīng)營(yíng)范圍為：柴油、汽油。經(jīng)營(yíng)方式：批發(fā)零售。

汽油、柴油均由鐵路運(yùn)入，來(lái)源為外售，品種有：柴油，汽油。企業(yè)油庫(kù)已建成2個(gè)儲(chǔ)罐區(qū)，共8座露天立式油罐及工藝管道，其中：儲(chǔ)罐區(qū)一設(shè)置1000m3內(nèi)浮頂罐2座，儲(chǔ)存汽油；儲(chǔ)罐區(qū)二設(shè)置3000m3內(nèi)浮頂罐6座， 4座為儲(chǔ)罐汽油用，2座為儲(chǔ)存柴油用?？?cè)萘繛?/span>20000m3（其中柴油6000 m3、汽油14000 m3），屬三級(jí)油庫(kù)。

江西中海油物流有限公司原有員工35人，公司下設(shè)工程部、行政部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、數(shù)質(zhì)部、安環(huán)部和經(jīng)營(yíng)部七個(gè)管理部門(mén)。公司成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室，設(shè)在安環(huán)部；設(shè)有專職安全管理人員1人，負(fù)責(zé)公司日常的安全管理工作。

江西中海油物流有限公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行了演練。江西省派其聯(lián)石油有限公司繼續(xù)沿用原有安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理制度、作業(yè)規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案。

2016年7月，由于江西中海油物流有限公司經(jīng)營(yíng)資金嚴(yán)重短缺，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展收到了極大的影響，為籌集運(yùn)營(yíng)資金，于2015年9月向江西省派其聯(lián)石油有限公司借款5000萬(wàn)人民幣。由于未能按約定歸還借款及利息，江西中海油物流有限公司以所欠江西省派其聯(lián)石油有限公司債務(wù)相應(yīng)等額的資產(chǎn)及《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》涵蓋的倉(cāng)儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)權(quán)及其附屬設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行抵償，同時(shí)并將倉(cāng)儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的土地及土地附著物有償租賃江西省派其聯(lián)石油有限公司使用， 同時(shí)原江西中海油物流有限公司的安全管理人員、技術(shù)人員、員工由江西省派其聯(lián)石油有限公司留用。據(jù)此，江西省派其聯(lián)石油有限公司接受并以此辦理公司名稱和法定代表人的變更手續(xù)，即：原江西中海油物流有限公司變更為江西省派其聯(lián)石油有限公司，原法定代表人何嘉恩變更為現(xiàn)法定代表人張?zhí)焯摗?/span>

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

一、評(píng)估結(jié)果

1、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），江西省派其聯(lián)石油有限公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有汽油、柴油。

2、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018，江西省派其聯(lián)石油有限公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品汽油、柴油均屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)物質(zhì)。

根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，該企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單元（汽柴油罐區(qū)/汽油罐區(qū)）構(gòu)成三/四級(jí)重大危險(xiǎn)源。

3、根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)，重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故的類(lèi)型主要有火災(zāi)、爆炸、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、車(chē)輛傷害、淹溺、噪聲與振動(dòng)、低溫等，發(fā)生較嚴(yán)重事故的類(lèi)型主要為火災(zāi)、爆炸、中毒。

4、根據(jù)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開(kāi)發(fā)的重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件計(jì)算，江西省派其聯(lián)石油有限公司汽油儲(chǔ)罐容器整體破裂產(chǎn)生的事故后果最大，江西省派其聯(lián)石油有限公司發(fā)生汽油儲(chǔ)罐容器整體破裂池火災(zāi)造成的最大死亡半徑為95m，重傷半徑為111m，輕傷半徑為154m。

5、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類(lèi)防護(hù)目標(biāo)（<3×10-6）的外部安全防護(hù)距離為120m。居住類(lèi)高密度場(chǎng)所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；一般防護(hù)目標(biāo)中的二類(lèi)防護(hù)目標(biāo)（<1×10-5）的外部安全防護(hù)距離為80m。一般防護(hù)目標(biāo)中的三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)（<3´10-5）的外部安全防護(hù)距離為30m。

在以上范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)此類(lèi)敏感目標(biāo)。

5、根據(jù)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，江西省派其聯(lián)石油有限公司重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍，根據(jù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，江西省派其聯(lián)石油有限公司不存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

6、根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章的要求進(jìn)行檢查，江西省派其聯(lián)石油有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對(duì)控制事故的發(fā)生有效且具有針對(duì)性，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)的要求。

二、評(píng)估結(jié)論

根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章的要求進(jìn)行檢查，江西省派其聯(lián)石油有限公司構(gòu)成重大危險(xiǎn)源裝置采取的安全技術(shù)、監(jiān)控措施、安全管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案基本符合要求，可以有效地控制重大危險(xiǎn)源事故的發(fā)生。在按要求完成第6章對(duì)策措施整改后，江西省派其聯(lián)石油有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。

三、建議

安全技術(shù)和安全監(jiān)控對(duì)策措施建議：

1、個(gè)別處輸送泵的壓力表?yè)p壞，應(yīng)及時(shí)更換。

2、室外泵電機(jī)外殼應(yīng)做接地保護(hù)。

3、發(fā)電機(jī)房?jī)?nèi)發(fā)電機(jī)用柴油的油箱未接地，無(wú)防散流措施。

4、個(gè)別儲(chǔ)罐高低液位信號(hào)、氣體檢測(cè)報(bào)警信號(hào)異常，應(yīng)定期校驗(yàn)、調(diào)試，確保有效運(yùn)行。

安全管理對(duì)策措施建議：

1、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的區(qū)域，應(yīng)設(shè)明確責(zé)任人。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。

3、完善重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案體系中的應(yīng)急處置方案。

4、應(yīng)進(jìn)一步完善修訂其安全生產(chǎn)管理制度，使其符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

5、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，落實(shí)本報(bào)告及相關(guān)部門(mén)提出的安全生產(chǎn)方面的建議，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí)，維護(hù)保養(yǎng)好安全檢測(cè)、控制設(shè)施，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，達(dá)到持續(xù)安全生產(chǎn)的目的。