江 西 省 應(yīng) 急 管 理 廳 文 件

贛應(yīng)急字〔2020〕120號

江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于會昌縣吉利石灰廠“8·31”一氧化碳中毒較大事故的通報(bào)

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）應(yīng)急管理局，贛江新區(qū)應(yīng)急管理局： 

2020年8月31日凌晨4點(diǎn)左右，贛州市會昌縣西江鎮(zhèn)石門村吉利石灰廠2名員工在石灰窯窯頂作業(yè)面鏟煤作業(yè)過程中，吸入煤煙暈倒，另外2名員工在救援過程中也因吸入煤煙先后暈倒，事故最終造成3人因煤煙中的一氧化碳中毒死亡，1人受傷。該起事故充分暴露出部分企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，隱患排查治理走過場，安全設(shè)施缺失，應(yīng)急救援處置不當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)防范類似事故再次發(fā)生，有效推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求： 

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。上半年，大量企業(yè)受新冠疫情影響推遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間，進(jìn)入下半年，大量企業(yè)開始搶產(chǎn)量，安全生產(chǎn)壓力不斷增大。各地要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有力的措施抓實(shí)抓嚴(yán)安全生產(chǎn)工作，要克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，時(shí)刻保持對安全生產(chǎn)工作的高度緊迫感和警惕性。

二、深刻吸取事故教訓(xùn)，迅速開展石灰窯安全隱患排查。各地要立即組織開展轄區(qū)內(nèi)存在煅燒工藝石灰生產(chǎn)企業(yè)摸底排查，建立石灰生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬（參考附件格式）；要督促各石灰生產(chǎn)企業(yè)開展安全隱患排查，重點(diǎn)排查存在有毒有害氣體場所是否規(guī)范設(shè)置氣體檢測報(bào)警裝置、是否配置防毒面具等應(yīng)急救援器材、從業(yè)人員是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)等，對存在的問題，企業(yè)應(yīng)立即組織整改，及時(shí)消除隱患；屬于石灰土立窯等淘汰落后設(shè)備及相關(guān)工藝的，各級應(yīng)急部門要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)，提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。各地石灰生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬請于2020年9月底前報(bào)送省廳工貿(mào)處。

三、堅(jiān)持舉一反三，組織開展中毒窒息及易燃易爆場所排查整治。各地要以此次事故為典型案例開展警示教育，以造紙、醬腌菜企業(yè)及存在污水處理設(shè)施等有限空間作業(yè)企業(yè)，以及涉煤氣、一氧化碳、天然氣等有毒有害、易燃易爆氣體的企業(yè)為重點(diǎn)，督促企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識，落實(shí)有毒有害、易燃易爆氣體檢測報(bào)警、電氣防爆等安全措施，配備應(yīng)急救援器材并開展應(yīng)急演練，杜絕違章作業(yè)和盲目施救。

四、嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各地要以推進(jìn)落實(shí)安全專項(xiàng)整治三年行動為抓手，積極組織開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠、實(shí)”查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；要督促企業(yè)認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 “十個(gè)一次”要求，提升安全生產(chǎn)管理能力。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法處罰的警示作用，對存在主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、隱患排查治理未開展或流于形式、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度不落實(shí)、基本安全設(shè)施缺失、隱患整改不落實(shí)等突出問題的企業(yè)，依法堅(jiān)決予以查處。 

附件.doc

                             江西省應(yīng)急管理廳

                             2020年9月2日