各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、財政局、衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理局，省直有關(guān)單位，相關(guān)行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)：

根據(jù)《江西省工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法》（贛人社規(guī)〔2018〕1號）、《江西省工傷預(yù)防五年行動計劃（2021-2025年）實施方案》（贛人社發(fā)〔2021〕7號）和《江西省工傷保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支實施方案》（贛人社發(fā)〔2023〕18號）等規(guī)定，結(jié)合全省工傷事故和職業(yè)病發(fā)生等情況，經(jīng)研究，確定了2024年度江西省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域，現(xiàn)將工傷預(yù)防重點領(lǐng)域和工傷預(yù)防項目申報指南公布如下：

一、2024年度江西省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域

（一）綜合類

建筑業(yè)、旅游業(yè)

（二）培訓(xùn)類

危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設(shè)施工六個行業(yè)

（三）宣傳類

工傷預(yù)防知識大賽、工傷預(yù)防宣傳教育片

二、申報指南

（一）申報主體及基本條件

面向行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織開展的工傷預(yù)防項目。申報主體需是經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立、在江西省內(nèi)合法登記（注冊）、具備法人資格、依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任、具有良好市場信譽，具備相應(yīng)的實施工傷預(yù)防項目的專業(yè)人員，有相應(yīng)的硬件設(shè)施和技術(shù)手段，在江西省依法參加工傷保險的大中型企業(yè)、設(shè)區(qū)市級以上相關(guān)行業(yè)協(xié)會等符合條件的社會組織。

面向社會和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項目，由設(shè)區(qū)市級以上人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、總工會等行業(yè)主（監(jiān)）管部門作為申報主體。

危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設(shè)施工等六個行業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)機構(gòu)條件，國家和省文件另有要求的，按相關(guān)文件執(zhí)行。

大中型企業(yè)規(guī)模劃分按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。

（二）申報項目實施對象

1.綜合類項目。包括工傷預(yù)防宣傳和培訓(xùn)，其中建筑業(yè)工傷預(yù)防項目主要針對我省房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路、水運、水利、能源、機場等工程建設(shè)項目，旅游業(yè)工傷預(yù)防項目主要針對我省4A級以上山岳型旅游景區(qū)。

2.培訓(xùn)類項目。危險化學(xué)品行業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)對象按《江西省危險化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實施方案》規(guī)定執(zhí)行，已經(jīng)完成培訓(xùn)任務(wù)的設(shè)區(qū)市不需申報。煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設(shè)施工五個行業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)對象按《江西省礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設(shè)施工等行業(yè)重點企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實施方案》執(zhí)行。

3.宣傳類項目。工傷預(yù)防知識大賽選擇一個設(shè)區(qū)市人社局牽頭承辦，委托第三方機構(gòu)組織實施，面向全省開展，分設(shè)區(qū)市初賽和省級決賽兩個環(huán)節(jié)，可以市縣為單位組隊，也可以企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等為單位組隊。工傷預(yù)防宣傳教育片選擇一個設(shè)區(qū)市人社局牽頭承辦，委托第三方機構(gòu)制作，針對我省工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的行業(yè)拍攝系列宣傳教育片。

（三）申報材料

由行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織直接實施的，需提供以下材料:

1.江西省工傷預(yù)防項目申報書（直接實施，見附件1）；

2.工傷預(yù)防項目實施方案（編寫提綱，見附件3）；

3.相關(guān)主管部門頒發(fā)的登記（注冊）證，法人代表委托書；

4.相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)手段等佐證材料；

5.其它有利于項目申報和實施的材料。

委托第三方機構(gòu)實施的，申報部門需提供以下材料

1.江西省工傷預(yù)防項目申報書（委托實施，見附件2）；

2.工傷預(yù)防項目實施方案（編寫提綱，見附件3）。

以上材料需提供紙質(zhì)件和電子版掃描件，紙質(zhì)件（含復(fù)印件）需加蓋單位公章。

（四）申報程序

1.受理。申報單位于2024年4月30日前向設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局提交申報材料，由設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局對申報材料進(jìn)行初審。經(jīng)初審材料不合格或不齊全的，申報單位需在初審意見提出后5個工作日內(nèi)一次性補正材料。逾期不補正材料或補正后材料仍不合格或不齊全的，則初審不通過。

2.審核。經(jīng)初審合格的，由設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局提交市工傷預(yù)防聯(lián)席會議審議，審議通過的，由設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局在2024年5月31日前統(tǒng)一報送省人力資源和社會保障廳。省人力資源和社會保障廳對申報材料進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審材料不合格或不齊全的，申報單位需在復(fù)審意見提出后10個工作日內(nèi)一次性補正材料。

3.立項。經(jīng)復(fù)審合格的，由省人力資源和社會保障廳提交省工傷預(yù)防聯(lián)席會議審議，由省工傷預(yù)防聯(lián)席會議根據(jù)年度全省工傷預(yù)防預(yù)算情況和工作需要，擇優(yōu)確定工傷預(yù)防項目。經(jīng)審議通過的，由省人力資源和社會保障廳發(fā)文公布項目名單。未經(jīng)省工傷預(yù)防聯(lián)席會議審議通過的項目，不得納入工傷保險基金支付。

（五）經(jīng)費預(yù)算

1.編制標(biāo)準(zhǔn)。工傷預(yù)防費僅用于工傷預(yù)防宣傳和培訓(xùn)，其中工傷預(yù)防線下培訓(xùn)費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過《江西省省直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》（贛財行〔2017〕27號）等有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)所在地參培人員除確需安排住宿的外，一般不安排住宿。工傷預(yù)防線上培訓(xùn)和宣傳經(jīng)費符合采購招標(biāo)相關(guān)政策和流程的，按照工傷預(yù)防費相關(guān)管理規(guī)定予以支付。

2.預(yù)算安排。危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設(shè)施工六個行業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)項目預(yù)算金額根據(jù)國家和省有關(guān)文件要求和培訓(xùn)需要據(jù)實測算，其它項目根據(jù)工作需要明確具體支出項目和測算過程，確保資金預(yù)算科學(xué)合理。

工傷預(yù)防項目實施周期一般為1年，最長不超過2年。實施周期超過1年的，應(yīng)當(dāng)列明項目各年度的費用預(yù)算。

3.績效目標(biāo)。工傷預(yù)防項目要保證實施效果，提高工傷預(yù)防費的使用效率。

（1）綜合類和培訓(xùn)類項目績效目標(biāo)。按時完成工傷預(yù)防項目方案中要求的工作內(nèi)容，受益企業(yè)或職工滿意率大于90%，工傷預(yù)防知識和工傷保險政策知曉率大于85%，培訓(xùn)后跟蹤回訪3個月，用人單位工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率較項目實施前三年平均水平下降5%左右。

（2）宣傳類項目績效目標(biāo)。按時完成工傷預(yù)防宣傳項目實施方案中要求的工作內(nèi)容，宣傳活動和宣傳作品符合委托方要求，并在既定目標(biāo)范圍內(nèi)宣傳全覆蓋，取得一定社會效果，受眾對象工傷預(yù)防知識和工傷保險政策知曉率大于80%。

三、有關(guān)要求

（一）加強政策學(xué)習(xí)。申報單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和江西省工傷預(yù)防和工傷保險相關(guān)法規(guī)政策，重點掌握《工傷保險條例》、《江西省實施<工傷保險條例>辦法》《江西省工傷預(yù)防費使用管理暫行辦法》《江西省工傷預(yù)防五年行動計劃（2021-2025年）實施方案》《江西省危險化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實施方案》和《江西省礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設(shè)施工等行業(yè)重點企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程實施方案》等文件規(guī)定，熟悉項目申報、組織實施和管理要求。

（二）認(rèn)真籌劃申報。申報單位要根據(jù)2024年度江西省工傷預(yù)防重點領(lǐng)域，結(jié)合本行業(yè)、本單位工傷事故和職業(yè)病現(xiàn)狀及變化情況，認(rèn)真研究和籌劃，按照“專業(yè)運作，科學(xué)規(guī)范、審慎穩(wěn)妥、注重實效”的原則編制實施方案，明確項目的實施方式和實施周期，提供項目費用測算依據(jù)，設(shè)定具體績效目標(biāo)，按時完成申報工作，并積極配合項目遴選確定工作。

（三）確保申報質(zhì)量。各設(shè)區(qū)市人社部門要加強與財政、應(yīng)急、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)作，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布本通知(可在本通知基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化明確申報要求),組織動員工傷事故和職業(yè)病多發(fā)的大中型企業(yè)和所在行業(yè)協(xié)會等社會組織申報項目，指導(dǎo)相關(guān)單位準(zhǔn)備申報材料，協(xié)同做好項目受理審核工作，提高申報質(zhì)量。

附件：1.江西省工傷預(yù)防項目申報書（直接實施）

2.江西省工傷預(yù)防項目申報書（委托實施）

3.工傷預(yù)防項目實施方案（編寫提綱）

附件.docx

江西省人力資源和社會保障廳   江西省財政廳  江西省衛(wèi)生健康委員會    江西省應(yīng)急管理廳

2024年3月28日